2016年5月，經國務院同意，發改委和住建部聯合印發了《成渝城市群發展規劃》指導文件，在文件中，成都被定位為國家中心城市，至此，成都成為繼北京、天津、上海、廣州、重慶5個城市之后的第6個國家中心城市。成都新一輪的改革發展“沖鋒號”已經吹響，人才作為經濟社會發展的根基，人才體制機制改革工作呼之欲出。作為四川省省會會城市、西南地區經濟重地，成都的人才改革發展工作必將對全國人才工作起到示范和推動作用，必將吸引更多更精更尖的優秀人才投身國家中心城市建設，為成都發展再起航提供強勁而有力的新引擎。
今年7月4日，《四川省系統推進全面創新改革試驗方案》獲得國務院正式批復，在8個獲批的區域中，四川是4個省級行政區域中，唯一一個被要求圍繞加速軍民深度融合發展來推動全面創新改革試驗的地區，四川省委省政府將此項工作作為全省“一號工程”，以時不待我的緊迫感和銳意進取的創新態勢加快推進。其中，人才工作作為創新改革的重要組成部分，與創新改革各項工作同步部署、同步推進、同步落實。
根據省委部署，成都市創新改革的主要任務是，著力打通“政、產、學、研、用”協同創新通道和軍民深度融合創新通道。勇于擔當，先行先試。成都作為四川“首位城市”，在實現創新人才發展機制、推動人才工作落地見效上嚴要求、高標準定位自身，力求打造出四川、西南地區乃至全國先進的人才發展工作“成都樣板”。此前，成都已經制定出臺了《促進國外高校院所在蓉協同創新的若干政策措施》、《成都軍民融合發展規劃(2015-2020年)》等制度體系，為實現人才發展穩中有快、快中有勁、勁中有質奠定了先決條件。
習近平總書記曾強調：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。”人才是發展的第一資源，也是發展的根基，古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。發展需要人才，人才造就發展。“成都人才36條”，是落實創新驅動發展戰略、全面深化改革的重要組成部分，對成都加快建設人才強市，夯實國家中心城市建設的人才基礎，具有十分重要的戰略意義和現實意義。
