為貫徹落實吉林省“三抓”會議和長春市第十三次黨代會精神，長春南關區進一步提升全區的綜合實力、核心競爭力、輻射帶動能力和可持續發展能力，狠抓落實，創新發展，推動經濟社會發展再上新臺階。旌旗烈烈、戰鼓錚鳴,南關區已經吹響了前進的號角,全力以赴推動全區經濟平穩健康發展，把南關區建設成為東北亞區域性中心城市核心區。

　　打造東北亞區域性中心城市核心區

　　在此前召開的長春市第十三次黨代會上，長春市提出了“建設東北亞區域性中心城市”這一任務。作為長春的中心城區，南關區重任在肩，提出了建設成為東北亞區域性中心城市核心區這一工作目標。

　　記者從南關區了解到，2017年，南關區將圍繞“一區四帶八大板塊”產業布局，以解放思想、改革創新為動力，以轉型升級、內涵提升為主線，以做大經濟量級、提高質量效益為中心，全面推動深化改革任務落實，全力保障和改善民生，加快建設高端產業集聚、核心功能彰顯、城區品位卓越、人民生活幸福的東北亞區域性中心城市核心區。

　　2017年全區經濟發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8.8%;地方級財政收入增長8.5%;固定資產投資總量實現93.6億元，按可比口徑增長20%;招商引資內資增長18%，外資增長13.5%;社會消費品零售總額增長11.5%;服務業增加值增長9.1%;規模以上工業增加值增長8.6%。

　　新春伊始、萬象更新。圍繞上述目標，南關區以“新”為突破口，圍繞“六個新作為”為重點開展工作。

　　要在優化產業結構上有新作為

　　南關區提出，要加速推動產業升級。南關區作為中心城區具有得天獨厚的區位優勢，作為老城區具有豐富深厚的商貿底蘊，這是發展服務業的強大動力和堅實基礎。要依托區位優勢、商業基礎，堅定不移地實施“現代服務業強區”戰略，調整產業布局、優化商業業態，全力推進傳統商貿業的改造，加速品牌聚集，提升規模檔次。大力發展現代服務業，堅持政府引導、政策支持、規劃先行，重點發展金融、類金融、保險和總部經濟，提升產業能級，培育新的經濟增長點。要充分發揮產業優勢。緊緊圍繞“一區四帶八大板塊”產業布局，在突出產業特色、形成產業優勢、擴大產業規模上下功夫，進一步搶占發展先機、占領發展前沿。對已形成規模和影響的重慶路商圈、大馬路商圈、人民大街經濟帶、亞泰大街經濟帶，要借助優惠政策，整合商業資源，提高帶動力、擴大影響力、增加輻射力，形成一批產業優勢明顯，集群效應突出，特色更加鮮明、功能更加完善的商業街區;對已具備基礎和條件的衛星商圈、全安廣場商圈、南湖大路經濟帶，要結合各自特點，依托現有資源和業態，深入挖掘潛力，不斷拓展空間，合理規劃和設計商業網點布局，促進這些商圈、商帶盡快上檔次、上規模、上水平，提高核心競爭力;對正在培育和打造的平陽板塊、綠地商圈、銀河一英里板塊，要深入研究論證，通過積極包裝推介、實施板塊式規劃設計、推進商業設施建設等有效途徑，加快引進大的開發商和戰略投資者，特別解放大路經濟帶，要超前謀劃，依托長春國際金融中心、恒興國際城和即將啟動建設的華潤萬象城，加速聚集高端商務、金融保險、總部經濟等優質業態，形成新的經濟增長極。要不斷拓展發展空間。借助北部舊城更新改造的有利契機，深入實施"掘金計劃"。在空間上，堅持板塊聯動、均衡發展、整體推進，依托商業板塊、經濟帶輻射帶動作用，做到開發一個地塊、打造一個精品、帶活一片區域;在業態上，以滿足市場需求為目標，借助業已形成和即將形成的商業空間，集約高效利用好資源，科學規劃，加快填充，著力構建門類齊全、功能完善、優勢互補、各具特色、布局合理、協調共進的產業發展格局，擴大商業空間，提高經濟效益。

　　要在重大項目建設上有新作為

　　重大項目建設始終是經濟工作的重中之重，沒有項目，經濟工作就沒有抓手、沒有載體，經濟發展就沒有動力，沒有后勁。南關區提出，要繼續強化“大項目、大帶動、大發展”的意識，以重大項目建設強力推動區域經濟快速發展。在招商引資上，必須搶前抓早、務求實效，牢牢抓住新一輪產業轉移的重要契機，根據區情定位和區域資源，圍繞主導產業、圍繞資源特點、圍繞市場需求，最大限度盤活閑置空間和待開發地塊，精心策劃企業總部、商務樓宇等項目，盯住長三角、京津滬等發達地區，走出去、請進來，引進戰略投資者、戰略合作伙伴，增強招商引資的針對性和實效性。在項目推進上，對恒興國際城、長春國際金融中心等已經竣工的項目，積極協助開發建設主體，全面開展宣傳推介，廣泛進行“二次招商”，年內招商入駐率要達到40%以上。對華潤萬象城、長大二期、遠大購物中心、億洋國際金融中心、吉盛偉邦港灣國際等投資10億元以上計劃新開工項目，抓緊完善前期手續，全力以赴保開工、促進度，開工率要達到80%以上。對中城建大廈、湖畔國際等存在瓶頸問題的難點項目，加強協調服務，突破制約性障礙，加快推進建設進程。在跟蹤服務上，繼續推行項目包保秘書制，要突出包保重點，不僅要看固定資產投資額度，還要有長遠眼光，看對南關財政的支撐作用。要對全區項目進行梳理匯總，實施全方位的包保服務，側重包保金融、類金融和總部經濟項目，這些項目才是南關未來發展的真正支撐。要務求包保實效。不能只掛名、不干事，對重點項目包保要成立由包保領導、包保人員、項目單位負責等組成的專門團隊，合力推進項目落位建設進程。要樹立問題導向。包保項目說到底就是要解決問題，對項目存在的問題，要一個一個研究，有什么問題就解決什么問題，絕不能推、拖、躲，更不能不擔當、不作為，要以問題的解決來推動各大項目的順利落位、開工建設、投產達效。今年，要重點安排推進億元以上項目51個，年度投資額要實現90億元以上。

　　要在南部新城建設上有新作為

　　在長春市第十三次黨代會上也提出，要把南部新城作為經濟發展的主戰場和強勁引擎，南關區提出，今年必須要在以下幾方面實現新的突破。一是要在規劃調整上取得新突破。牢固樹立高效用地理念，積極推進增商業、減住宅的規劃引領，對于重要節點和主要路段兩側，以及新形成的樓宇空間，必須以商業商務為主，嚴控公建和住宅項目，最大限度拓展產業發展空間。二是要在產業集聚上取得新突破。依托東北亞國際金融中心、鉅城國際、冠城國際、綠地中心、希派創意城等已建成的商務樓宇，加大招商填充力度，重點引進金融保險、企業總部、文化創意等新興產業，提升南部新城高端產業支撐能力。三是要在基礎設施配套上取得新突破。續建道路年內達到基本完工;規劃未建道路爭取全部納入2017年全市建設計劃;水、電、氣、熱、通訊等配套管網與道路建設同步實施;學校、醫院、街道、社區、養老等公共服務設施統籌跟進。四是要在環境塑造上取得新突破。加快推進“八一水庫”公園的規劃調整，加速推進濕地公園、光明公園建設進程，提高綠化、美化、亮化水平，提升南部新城內在品質和外在形象，爭取實現質的飛躍，大的突破，為項目落位、產業集群提供優質環境。五是要在工作干勁上取得新突破。進一步理順體制機制，形成人人有任務、人人有目標、人人有職責的昂揚態勢，每個團隊都要有自己的工作計劃和任務，并保證按月、按季實行考核。

　　要在民營經濟改革上有新作為

　　南關區提出，堅持把民營經濟作為發展的重要力量，全面活化發展潛力。要積極優化民營經濟發展環境。落實民營經濟綜合配套措施，積極構建"既親又清"的新型政商關系。推動“銀政企保”對接，加強產融合作，破解民營經濟和中小企業融資難問題，扎實推進“五證合一”登記制度改革，定期聽取投資者對南關軟環境的具體意見，共同打造良好環境。要積極培育民營經濟發展主體。全面培育“精專特新”的創新創業型小微企業、成長型中小企業、帶動力強的大型民營企業，以提高質量效益為中心，全面提升民營經濟集約化、規模化、特色化水平，要開展中小企業入規升級專項行動，相關部門要做好入統前期工作，確定培育目標，提供有針對性的服務。要指導和幫助民營企業推進管理創新，拓寬民營企業發展領域，鼓勵民營企業建立現代企業制度，支持民營企業加速發展壯大。

　　要在強化財政保障上有新作為

　　南關區提出，一定要變壓力為動力，采取超常規舉措，進一步做好財政工作，服務區域經濟發展。要優化稅收結構。積極培植稅源，做好分析預測，嚴格稅收征管，進一步抓好重點稅種、重點行業和重點企業的稅收征管，充分挖掘主體稅種的增長潛力。要調動方方面面的積極性來引企引稅，在全區掀起引企業、增稅源的熱潮，壯大全區財政實力。還要準確把握國家、省市的政策走勢，加大資金爭取力度，積極爭取上級財政轉移支付補助和各類專項資金，緩解財政壓力。另外要加強與重點企業的聯系，讓企業感受到南關的溫暖。要優化支出結構。要進一步樹立“過緊日子”的思想，在確保人員工資和社會保障等剛性支出的同時，增加對基礎設施和民生問題的投入;嚴格控制行政公務支出，加大對專項資金的整合力度，大力壓縮一般性開支,加強對重點項目、重點資金的審計監督，真正把有限資金用在刀刃上、用在辦大事實事上、用在發展經濟上，切實提高財政資金的使用效益。要健全管理機制。要科學分析全年的盤子，做好財政預算，重視績效評價，完善財政運行機制和財政信息管理的網絡平臺，堅持財政增量向公共服務領域、社會事業發展和困難群眾傾斜，為全區經濟社會發展提供堅實的財政保障。

　　要在營造良好環境上有新作為

　　南關區提出，環境是吸引力、是競爭力、是生產力，是經濟發展的基礎要素。省市高度重視軟環境工作，省委“三抓”會議的第一點就是抓環境，長春市委書記王君正指出：要努力實現“四個不”，(即持續對標高位，激發“不想”懈怠的思想動力;突出問題整治，形成“不敢”破規的震懾效應;深入推進改革，構建“不能”“任性”的管理體制;創新制度機制，夯實“不斷”優化的工作基礎，努力營造良好的發展軟環境。)南關區也必須按照省市委要求，把軟環境工作擺在突出位置，尤其是當前大家都在強化政策支持、都在強化服務舉措、都在環境打造的情況下，努力形成環境的相對優勢，增強環境的吸引力，顯得尤為重要和緊迫。要牢固樹立以誠信促發展的觀念，不斷加大承諾兌現制度，對制定的各項優惠政策，不但要認真落實，做到“言必行，行必果”，而且要簡化兌現手續，做到“早兌現、快兌現”，切實樹立起誠實守信的良好形象。要進一步拓寬服務范圍，創新服務內容，提高服務水平，深入推行"一門式、一張網"政務服務改革，為企業和群眾提供方便、快捷、周到的優質服務。全區上下，方方面面，要把為企業提供高優質服務做為工作常態，多關心，少打擾;多為其排憂解難，少一些工作檢查評比;多為企業引項目、要政策、拉資金，少給企業增負擔、下命令。繼續推進平安南關建設，創造良好的治安環境。深入開展精神文明建設，不斷提高群眾的整體素質，打造良好的人文環境，吸引更多的投資者來南關投資創業。