北京民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司原司長(zhǎng)孔涇源：應(yīng)對(duì)百年變局提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際環(huán)境變局，“十四五”時(shí)期，我國(guó)應(yīng)全面深化改革，更進(jìn)一步開放面對(duì)挑戰(zhàn)，助力民營(yíng)企業(yè)逆境生存，發(fā)展自己。

　　日前，在華夏新供給研究院和北京民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)聯(lián)合主辦的2020年第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，北京民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司原司長(zhǎng)孔涇源提出，面對(duì)第四次產(chǎn)業(yè)革命和國(guó)際環(huán)境變局，“十四五”時(shí)期，我國(guó)應(yīng)全面深化改革，更進(jìn)一步開放面對(duì)挑戰(zhàn)，助力民營(yíng)企業(yè)逆境生存，發(fā)展自己。

　　孔涇源指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有可能放緩至5%左右，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中找到成長(zhǎng)壯大的機(jī)會(huì)。

　　他說，無論國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何變幻，下一個(gè)五年規(guī)劃期內(nèi)，我國(guó)勢(shì)必以緩解發(fā)展不平衡、不充分的主要矛盾和推動(dòng)高質(zhì)量、綠色化發(fā)展為支點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。在三次產(chǎn)業(yè)層面，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人力資本、產(chǎn)品質(zhì)量和科技研發(fā)強(qiáng)國(guó);在基礎(chǔ)設(shè)施層面，建設(shè)交通路網(wǎng)、航空航天、海洋航運(yùn)、信息網(wǎng)絡(luò)和水利渠網(wǎng)強(qiáng)國(guó);在社會(huì)人文層面，建設(shè)文化教育、健康體育、生活品質(zhì)、平衡發(fā)展、綠色生態(tài)、民主法治和安全防務(wù)強(qiáng)國(guó)。新時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)不能因循守舊、抱殘守缺，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)革命趨勢(shì)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域中找到自己的商機(jī)和位置。

　　應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)，在發(fā)展戰(zhàn)略方面，堅(jiān)持內(nèi)需立國(guó)原則，鍛造完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，提速產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，發(fā)展數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)，深耕綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)等，都是不可或缺的政策乃至戰(zhàn)略選擇，其中許多領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都有發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)。

　　在全面深化改革方面，要?jiǎng)?chuàng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展的體制環(huán)境，激活各類市場(chǎng)主體的活力與創(chuàng)造力，共同攜手搶占第四次產(chǎn)業(yè)革命的歷史先機(jī)。孔涇源指出，近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了一系列相關(guān)文件，體現(xiàn)了這種制度建設(shè)取向。此外，要實(shí)行創(chuàng)新效率與公平均衡協(xié)調(diào)和共享發(fā)展體制機(jī)制及社會(huì)政策，提升央地政府的改革動(dòng)力和治理能力，推動(dòng)效率努力與公平目標(biāo)相向而行，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡、不充分的主要矛盾。他認(rèn)為，這類矛盾的存在，如果善加處理，本身也是包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展契機(jī)和成長(zhǎng)空間。

　　當(dāng)前，我們正面臨百年未有之大變局。“實(shí)行制度性開放，是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際百年變局的關(guān)鍵決策。”孔涇源建議，應(yīng)旗幟鮮明地高舉貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟(jì)全球化旗幟，適應(yīng)、推動(dòng)國(guó)際商務(wù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和制度創(chuàng)新，大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)和國(guó)際間雙邊、多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè);適時(shí)調(diào)整國(guó)際貿(mào)易投資政策和對(duì)外開放戰(zhàn)略，將國(guó)內(nèi)西部開發(fā)和向西、向南開放結(jié)合起來，盡快打通新的陸海貿(mào)易通道和重要戰(zhàn)略通道，形成穩(wěn)定的貿(mào)易投資關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序;針對(duì)發(fā)達(dá)市場(chǎng)和發(fā)展中市場(chǎng)特性，有側(cè)重、有選擇地確立雙向開放重點(diǎn)，建立互利共贏的雙邊多邊開放機(jī)制;保障產(chǎn)業(yè)鏈銜接和可持續(xù)，承接或留住部分重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的外資企業(yè);在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全基礎(chǔ)上，加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域開放，以競(jìng)爭(zhēng)促創(chuàng)新，以開放促改革、促發(fā)展;推進(jìn)多元經(jīng)濟(jì)外交，以各種所有制經(jīng)濟(jì)、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織以及國(guó)內(nèi)國(guó)際各界人士、各種組織和各個(gè)類型國(guó)家包括重點(diǎn)小國(guó)，密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，廣結(jié)社會(huì)善緣，靈活應(yīng)對(duì)西方主要大國(guó)對(duì)我國(guó)的打壓和排擠，將其影響縮小到最低程度。