山東濟南市將經濟社會發展綜合考核指標體系分為目標考核、綜合評價和特色創新(創新創優)三部分。加大對實體經濟、先進制造業、現代服務業等方面的考核力度,鼓勵縣區把發展實體經濟、提高供給體系質量作為主攻方向,充分發揮了考核導向激勵作用
山東濟南市堅持考人和考事結合,激勵和約束并重,探索建立了經濟社會發展綜合考核、“打造四個中心,建設現代泉城”專項考核、領導班子領導干部考核“三個體系”有機統一的考核評價機制,充分發揮了考核導向激勵作用。
據介紹,濟南市經濟社會發展綜合考核指標體系分為目標考核、綜合評價和特色創新(創新創優)三部分;“打造四個中心,建設現代泉城”專項考核分為“四個中心”建設、“五項重點工作”和“三大攻堅戰”3個類別,共12項內容;領導班子領導干部考核,由單位經濟社會發展綜合考核、領導評價、民主測評三部分組成,加大對實體經濟、先進制造業、現代服務業等方面的考核力度,鼓勵縣區把發展實體經濟、提高供給體系質量作為主攻方向。新舊動能轉換考核單列考核指標,占縣區權重15%,促使各縣區打造新舊動能轉換先行示范區。
記者在濟陽縣采訪時了解到,作為新舊動能轉換的重要功能區,該縣立足農業發展特點和食品產業集聚的優勢,找準企業新舊動能轉換的切入點、著力點,加快農業與二三產業融合發展,特別是把食品工業與現代農業結合起來,下大氣力引進一批農產品深加工型、流通型企業,實現產業鏈延伸、價值鏈提升、供應鏈貫通。
縣區采取“綜合+專項”的工作模式,將綜合考核與專項考核統籌考慮,年度重點工作考核權重占20%,實現互為補充、相互印證。歷下區智遠街道黨工委書記孟祥民告訴記者,科學考核需要設身處地通盤考慮群眾利益。
濟南對縣區定量指標的考核,在原來實行功效系數法和目標法等計分方式的基礎上,今年新增發展指數和貢獻指數考核計量方式。“發展指數”是指用本地區某指標當年完成值與前3年完成值的平均數作比較,考核自身努力程度;“貢獻指數”是指用本地區某指標當年完成值與全市最高水平比較后,計算考核對全市的貢獻程度。定性指標主要對深化改革、法治建設、黨的建設、自身建設等方面作評價考核,由考核責任部門依據評價項目和考核標準,按照評價等次折算后計入考核總分。
對平時考核堅持突出重點、務實管用、體現差異的原則,通過建立日常考核工作臺賬,明確重點內容、時間節點及進度要求等,對指標運行情況動態跟蹤、監測記錄,及時開展專項督查,深入分析研判發展趨勢,從考核的角度研究提出意見建議。在創建全國文明城市過程中,濟南市開啟創城“模擬考”的日常考核方式,每個月以暗訪形式開展一次模擬評估,并召開創城問題分析會,通過一小時視頻反映“模擬考”中存在的問題,讓“出出汗、紅紅臉”成為常態,形成強大的工作壓力,促進各單位高效、務實開展創建工作。年終組織考核組,在各縣區和市直部門(單位)自查的基礎上,通過民主測評、個別訪談、核查資料、實地查看等形式對各單位整體工作全面考核。
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