制造業是東莞的立市之本和核心競爭力所在。2019年，東莞以建設廣東制造業供給側結構性改革創新實驗區為契機，通過拓展產業發展空間、推動新舊動能轉換、加大招商引資力度等舉措，推動土地、技術、人才、資金等資源要素進一步向先進制造業聚集，加速打造粵港澳大灣區先進制造業中心，2019年全市規上工業增加值預計增長8.5%。

　　“拓空間”提供制造業空間支撐

　　乘坐莞惠城際鐵路在寮步站下車，一出站就能看到一片占地142畝的土地。這塊地位于鎮中心，其周圍分布著東莞籃球中心、香市動物園、佛靈湖郊野公園、東莞理工學院城市學院等建筑。讓人想不到的是，這塊地理位置優越的寶地已沉睡3年。

　　寮步鎮相關部門介紹，東莞市“拓空間”總指揮部與寮步鎮政府會同多家單位一起發力，從去年4月上報收儲方案，到11月1日成功推出市場，前后僅7個月。未來將開發集文化、體育、商業、旅游、居住等多功能于一體的軌道站點綜合服務體。

　　去年以來，東莞以市政府“一號文”的形式出臺40條政策，高位推動拓空間工作，全面提升城市空間承載能力。類似的“拓空間”大戲在東莞不斷上演。

　　數據顯示，去年，東莞市鎮收儲土地11807畝。盤活用地11588畝，處置閑置土地1839.8畝。認定10個市鎮聯合招商基地，推動3400多畝土地由“生地”變“熟地”。全年累計投入“三舊”改造資金350.8億元，完成改造項目149個、面積8181畝，新動工項目154個、面積11702畝。新啟動150畝以上重點更新單元74個。

　　“拓空間”帶來的效應是顯著的。東莞的“拓空間”不僅僅是拓寬了產業的發展空間，而且大大加快了東莞產業迭代步伐。廣州市城市規劃勘測設計研究院總規劃師黃慧明就表示，“拓空間”更大意義在于推動產業結構轉型升級。

　　黃慧明以新加坡為例分析，雖然新加坡土地面積并不大，但卻實現超2萬億元的GDP，根源在于產業結構優、土地開發效率高。東莞要以“拓空間”為契機，逐步淘汰低產出、低附加值的產業，轉而發展戰略性新興產業，實現產業迭代升級。

　　以虎門鎮大寧社區為例，近年來，大寧社區通過“三舊”改造項目和“工改工”項目，推動社區經濟進一步發展。目前，該社區有各類企業300多家，2018年村組兩級總收入近2億元。目前，該社區正在籌建智慧產業園，建成達產后，預計每年將再增加兩三千萬元的集體收入。

　　大寧社區居民盧柏枝自豪地說：“這個項目不僅增加了土地的畝產，同時園區招攬容納3萬至5萬名高端人才，大寧的未來值得期待。”