40年來,在波瀾壯闊的改革大潮中,昆明始終站在全省改革的前沿,起到了帶頭探索、率先突破的改革示范和創新引領作用,走出了一條具有昆明特色的改革發展之路。2018年6月,在全國280多個地級及以上參選城市中,昆明市成為獲得“改革開放40年經濟發展最成功城市”殊榮的40個城市之一。
為全面、系統展示昆明市改革開放40年來取得的各項成績,特別是黨的十八大以來全市在“四個全面”“五位一體”建設方面的綜合成就,12月3日起,本報推出“壯闊東方潮 奮進新時代”慶祝改革開放40周年系列特別報道。
改革開放40年,中國經濟壯美騰飛,一躍成為世界第二大經濟體,創造了世界經濟發展史上的奇跡。
大國崛起,帶動大城崛起。2017年,昆明市實現地區生產總值4857.64億元,是1978年的322.6倍;人均GDP達71906元,是1978年的173.3倍;全市地區生產總值穩居全國省會城市第17位、西部省會城市第3位;入選“改革開放40年經濟發展最成功城市”。
改革開放天地寬,砥礪奮進正當時。在習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的指引下,昆明正奮力承擔起當好云南經濟社會發展排頭兵和火車頭的重任。
全面經濟改革
40年綜合實力顯著增強
2018年11月28日19時30分,云南省“10大名品”和綠色食品“10強企業”“20佳創新企業”新聞發布會打破常規在晚上舉行。在“10強企業”中,昆明5家企業入選,均為民營企業。
同一時間,昆明國際花卉拍賣交易中心正在激烈競拍中。拍賣鐘上的價格由高向低跳動,競買者看到滿意的價格時,就可按下席位上的按鈕。當天,拍市總供貨量約289萬枝,而在今年5月,這里成交了12424.5萬枝鮮切花,這一數字比拍市成立頭三年一年的交易量還多。
鮮切花和綠色企業,一個是昆明的產業名片,一個是昆明民營經濟的生力軍。在昆明經濟發展中,它們已成為最活躍的因子。
時間回撥到40年前。
1978年,改革開放的號角在春城大地吹響。從完善社會主義市場經濟體制起步,昆明的經濟改革全面展開。
1979年,昆明推出國營企業虧損包干制,一年內昆鋼、昆紡等四大虧損戶實現扭虧為盈,隨后利潤包干、承包經營負責制、廠長負責制等一系列改革全面推開,各類企業逐步向現代企業經營管理方向邁進。
1980年開始,官渡、呈貢、宜良、富民等地涌現出一大批由社隊企業演化而來的民營企業。
1981年,昆明在農村全面推行“包產到戶”,昆明城區的農副產品不斷豐富、交易活躍,逐步形成一批有規模的農貿市場。
1992年春,鄧小平同志南方談話開啟了改革開放的新階段。同年,昆明成為面向南亞、東南亞開放的前沿城市,西南五省在昆明結成共同開拓東南亞市場的經濟聯盟,正式確定于1993年在昆明舉辦進出口商品交易會“昆交會”。最早的會展經濟,在昆明初現端倪。
1993年,發生在昆明的幾件大事,驚艷了國內企業界。昆明率先在全省對國有大企業實施股份制改造,云南白藥、昆百大完成改制登陸A股,昆明機床成功在香港上市。
1999年,云南第一家外資零售企業沃爾瑪入駐昆明。舉世矚目的’99世博會,把昆明推向了世界舞臺。這次盛會的成功舉辦,不只助推了昆明經濟騰飛,更成為城市管理和城市建設的一個轉折點。
同一時期,昆明按照農業產業化經營和貿工農一體化戰略要求,逐步發展形成“糧、煙、菜、畜、花、果”六大產業,農業結構調整進入新的發展階段。
改革開放初期,昆明一二三次產業占GDP比重為10∶60∶30,屬于典型的“二三一”工業帶動型。1999年,昆明三次產業結構首次呈現“三二一”特征。全市開始全力推進園區建設,高新區、經開區集聚企業不斷增多。2003年,昆明開始實施“工業強市”戰略,加速新型工業化進程,冶金、煙草、化工等成為工業發展主導。隨后,第三產業占比不斷提高,從2000年的47.6%上升到2010年的49%,成為經濟社會發展的主導力量。
黨的十八大以來,昆明市按照黨中央、國務院的重大決策和省委、省政府的安排部署,精心繪就發展新藍圖,活力動力得到新增強。作為云南的政治、經濟、金融、文化、科技、教育中心和交通、通信樞紐,全省60%以上的高新技術企業、70%以上的科技創新資源、90%以上的科研院所和高等院校都匯聚在昆明,滇中大城的經濟總量,占到全省的三分之一以上。
近年來,昆明市加快產業轉型升級,推進縣域經濟、園區經濟、民營經濟發展,著力穩增長、調結構、轉方式,新型工業化進程逐步提速,高原特色農業蓬勃發展,現代服務業提質增效,全市地區生產總值年均增長9.41%,區域差距逐步縮小,綜合實力進一步增強。
以主城五區為例,五華區1978年地區生產總值為0.58億元,2017年達1088.22億元,是1978年的1876倍;盤龍區已有 25 家500 強企業落戶,其中不乏匯豐銀行、麥德龍、百安居、東亞銀行等國際知名企業;官渡區率先在全省實現地區生產總值突破千億元大關,2017年GDP繼續位列昆明市主城核心區第一;西山區40年前還只是一個以農業為主的郊區,現已連續10年入圍“云南省縣域經濟發展十強縣”。呈貢區已是一座教育新城、科教新城,擁有11所高校,呈貢信息產業園是全省唯一以、云計算信息產業為特色的專業園區。
2017年3月2日,昆明造首臺盾構機“振興號”在中鐵電建總裝車間下線。
牢固產業強市
新型工業扛起經濟脊梁
工業是城市的脊梁。40年來,昆明在一輪又一輪的改革浪潮中,實現了新型工業化的提速發展。如今,走進昆明各個開發區、工業園區,一系列重大項目施工建設、一條條現代化生產線有序作業,工業強市的最強音在回響。
作為昆明工業的代表之一,老國企昆鋼已從單一鋼鐵制造企業逐步成為傳統產業和新興產業相結合的現代企業集團,形成傳統產業、新材料產業、現代物流、節能環保、裝備制造和現代服務業等六大產業協同發展的格局。鋼產量從1977年的20萬噸增長到2017年的636萬噸,銷售收入從1977年的0.71億元增長到2017年的933億元,利潤從1977年虧損0.3億元發展到2017年盈利10.15億元。
云內動力從曾經偏安西南一隅、連年虧損、瀕臨破產的企業,改革發展為總資產178億元的國有大一型企業、國家重點扶持的512家企業之一。2018年,云內動力集團整體預計將實現營業收入100億元,是1978年的1100多倍;柴油機銷量預計將突破40萬臺,是1978年的305倍。
改革開放初期,昆明以煙草、五金家電為代表的輕工業迅速發展,“五朵金花”成為靚麗品牌。1992年,昆明設立了昆明高新技術產業開發區、昆明經濟技術開發區和云南楊林縣鄉工業開發試驗區,工業園區發展正式起步。1999年以后,以冶金、機械設備和化工為主導的“重工業化”成為昆明工業發展的主要內容。
黨的十八大以來,昆明牢固樹立“產業強市”戰略,大力改造提升傳統產業,加快培育新興產業。市委、市政府全面落實“四個全面”戰略布局、“五大發展”重要理念,搶抓“一帶一路”“長江經濟帶”國家戰略實施,堅定不移走新型工業化道路,深入推進供給側結構性改革,突出高質量發展、突出補齊短板,工業經濟呈現“穩中有升、穩中向好、質效雙升”良好態勢。
“產業興則昆明強,發展產業是昆明工作的重中之重。我們要加大產業優化升級力度,按照‘一產做特、二產做大、三產做強’的思路,著力推進‘188’重點產業發展,夯實加快發展的產業支撐。”面對新的形勢,省委常委、市委書記程連元強調,要堅持產業支撐發展,注重調整結構、轉型升級,大力推進全市產業發展邁向中高端水平;要著眼于高質量發展這一目標引領,持續推進經濟結構調整、產業轉型升級。
當前,昆明已培育形成涵蓋37個工業大類,以煙草、冶金、化工、非煙輕工等傳統產業為支撐,以先進裝備制造、生物醫藥、電子信息、新材料等新興產業為重點的工業體系,具備了向高質量發展階段邁進的良好基礎。
2017年,昆明全部工業增加值達到1159.2億元,是1978年的128倍。高新區國家生物醫藥產業基地初具規模,經開區獲批國家大眾創業萬眾創新示范基地和國家綠色生態園區,楊林經開區、安寧工業園等產業園區穩步發展。
在重大項目建設方面,中石油云南煉油項目生產運營良好,北汽、東風云汽、江鈴等新能源汽車項目加快推進,康美健康城、國藥集團中藥產業園等項目開工建設,浪潮云計算創業園、啟明星辰西南區域總部基地等項目進展順利。
2018年前三季度,全市共完成規模以上工業總產值2839.14億元,同比增長26%,增速較去年同期提高13.5個百分點;規模以上工業增加值增長16.8%,增速高于全省4.3個百分點,高于全國10.4個百分點,在全國省會城市中排名第一。
在昆明生產的深圳優必選機器人。
持續優化結構
不斷釋放發展活力動能
2018年11月23日,這是很平常的一天。
這一天,市委、市政府召開全市民營企業座談會,深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,認真貫徹落實全省民營企業座談會要求,聽取民營企業家意見建議,幫助民營企業解決發展遇到的困難和問題,全力支持民營經濟發展壯大。
這一天,2018瀾湄合作博覽會暨瀾湄合作滇池論壇在昆明國際會展中心開幕。本次瀾湄博覽會以“同飲一江水,合作共發展”為主題,旨在通過高層次的論壇對話和高效率的企業對接,更廣泛地調動瀾湄6國經貿企業、社會團體、高校等各種力量深入參與瀾湄合作,搭建互利共贏的瀾湄合作大平臺。
千里之外,湛江—昆明首批蔬菜出口中東簽約儀式在湛江奧體中心舉行。廣東湛綠農業科技有限公司與昆明晨農集團有限公司在儀式上簽署合作協議,這被當地媒體譽為“湛江蔬菜走出國門的里程碑”。
一日之內,一產、二產、三產,事不同,活力相通。活力背后,是昆明不斷調整產業結構釋放出的發展動能。
改革開放40年,昆明積極搶抓每一次歷史機遇,主動進行產業結構戰略性調整,穩步推進供給側結構性改革,經濟結構進一步優化。三次產業比例由1978年13.0∶60.9∶26.1調整為2017年的4.3∶38.4∶57.3。與1978年相比,第一產業比重下降8.7個百分點,第二產業比重下降22.5個百分點,第三產業比重上升31.2個百分點,服務業成為經濟轉型的新引擎。
如果說農業、工業的發展,是一座城市崛起的支撐性因素,那么,現代服務業的發展,則是一座城市經濟發展邁向中高端的重要標志,更是提升城市競爭力的重要途徑。
1978年至2017年,昆明第三產業增加值由3.93億元大幅提升至2781.54億元,增長708.4倍,已成為轉型升級的主陣地、結構優化的主力軍、創新創業的主戰場,為昆明經濟換擋不減速提供了有力保障。
以旅游業為例,改革開放以來,昆明旅游業先后經歷了由接待事業型到經濟產業型,再到全域融合發展的巨大轉型,開發建設了石林、九鄉風景區、云南民族村、世博園等23個國家A級精品旅游景區。全市旅游總收入、接待旅游者人次和海外旅游者人次分別由1978年的7000萬元、280萬人次和1299人次增長到2017年的1608億元、1.33億人次和134萬人次,分別增長近2300倍、46.5倍和1030倍。
會展業發展同樣勢頭強勁。“十三五”以來,昆明共舉辦各類展覽活動320場,舉辦天數達2096天,展覽面積557.12萬平方米,展商數量87405家;共承辦會議70362場,舉辦天數為106989天,參會人數達1529.33萬人次。昆明已連續3年獲評“中國最具競爭力會展城市”,如今平均每3天就有一場大展。
近年來,昆明發布大健康發展規劃、舉辦大健康國際高峰論壇,中國昆明大健康產業示范區、國家植物博物館建設項目獲得國家支持,成功入選國家醫養結合試點城市。2016年,昆明成功獲批國家“十三五”服務業綜合改革試點城市,2017年,入選國家文化消費試點城市。
建設“四個中心”
當好經濟發展火車頭
一粒種子,有著怎樣的力量?
1983年,時任呈貢種糧站站長的化忠義到廣州出差,“嗅覺”敏銳的他從廣州帶回劍蘭(學名唐菖蒲)種球,在0.3畝自留地種下了斗南第一株劍蘭,斗南花卉的歷史從此書寫。
2017年,斗南的鮮切花交易額達到63.82億元,76億枝鮮切花經斗南銷往全球50多個國家和地區。昆明鮮切花種植面積、產量、產值、交易量、現金流等指標連續23年位居全國第一,現在更是亞洲第一,“斗南花卉”成為中國花卉行業的馳名品牌。
昆明國際花卉拍賣交易中心。
一座城市,有著怎樣的使命?
當前,昆明正主動服務和融入國家發展戰略,結合自身實際,認真落實習近平總書記考察云南時提出的“一個跨越、三個定位、五個著力”重要指示精神,圍繞把昆明建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市的戰略目標,著力打造“一個樞紐”,加快建設“四個中心”,全面提升“三大品牌”。
地處中國—東盟自由貿易區、瀾湄合作區域、泛珠三角經濟圈交會點的昆明,改革開放之門越開越大:53家世界500強企業落戶昆明,48個國家和地區的投資者在昆明投資興業,同世界200多個國家和地區有貿易往來……馬可·波羅筆下的“壯麗大城”正榮耀歸來。
在歷史的進程中,昆明的經濟發展,又一次迎來巨大的“窗口期”。
建設區域性國際經濟貿易中心。基于大生態,依托,昆明重點發展大健康、大旅游、大文創,加快發展現代服務業、戰略性新興產業,著力構建高端引領、協調融合、綠色低碳、優質高效的現代產業體系,把昆明打造成為在全國乃至南亞東南亞具有區域影響力的現代產業基地。
建設區域性國際科技創新中心。昆明目前正深入推進全國小微企業創業創新基地示范城市、國家“大眾創業萬眾創新”示范基地建設,加快國家自主創新示范區、國家創新型城市創建步伐。
建設區域性國際金融服務中心。截至2017年,昆明共有正規銀行業金融機構網點2186家、保險業金融機構網點488家、證券分支機構網點100多家,初步形成政策性銀行、商業銀行、地方金融機構、證券公司、保險公司等多層次機構并存的金融組織服務網絡。
建設區域性國際人文交流中心。昆明大力實施全域旅游發展戰略,推動實施文化建設和產業發展“510”工程,推進與南亞東南亞國家和地區在文化藝術、新聞出版、廣播影視、文化產業等領域的交流合作,致力于建設成為文化交流活躍、文化貿易繁榮、文化合作密切的區域性國際人文交流中心。
未來的昆明,將是一座產業發達的經濟繁榮之城,一座創新創造的活力綻放之城,一座開放包容的現代大氣之城,一座兼容并蓄的人文魅力之城,一座和諧宜居的綠色健康之城。
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