這個春天是誰的春天?是萬物復蘇的春天，也是人才的春天。

　　繼去年武漢打響“搶人大戰”第一槍，鄭州、西安、太原等城市紛紛跟進后，今年有更多城市加入搶奪戰，并且一些城市已不安于推出政策，還走出大門跨越省份宣講人才新政。

　　“搶人大戰”進入了新的版本，搶的也不再局限于高層次人才。二線城市對人的不計成本搶奪，讓外界真正感受到了人才最金貴的味道和城市發展競爭的激烈。

　　“異地搶人”

　　在河南，城市中老大是鄭州，老二是洛陽。定位為中原城市群副中心城市的洛陽，距離鄭州130公里左右。

　　由鄭州往西，經過的第一個有名的城市是洛陽，繼續西行的話，下一個歷史上名氣比較大的城市則是西安了。

　　西安距離洛陽多遠?380公里左右。可在上個星期，作為陜西省省會的西安市，卻派出一支工作隊去到洛陽，宣講西安的戶籍政策和落戶條件，吸引人才到西安去。

　　他們是這么介紹洛陽行的：

　　4月2日，針對河南洛陽大型國有企業和高校眾多的特點，在未央分局安排下，戶政大隊、未央宮派出所、新府路派出所等六名工作人員驅車前往洛陽三門峽等地，專項開展“招才引智”暨西安戶籍新政宣傳工作。

　　在洛陽和三門峽，他們走進洛陽LYC軸承有限公司、河南科技大學、洛陽理工大學、三門峽職業技術學院等企業和高校，向眾多企業員工、高校師生宣傳西安最優戶籍新政。

　　在洛陽軸承廠的座談會上，未央分局戶政大隊王海玲大隊長詳細講解了一年來西安的發展現狀和正在開展的人才引進工作，歡迎技術技能人才落戶西安。該公司人力資源部楊部長、軍工管理部蔡經理等對西安公安主動上門宣傳戶籍政策表示由衷的欽佩和熱烈的歡迎。

　　企業員工代表在了解西安發展現狀，特別是西安落戶政策可以做到足不出戶辦理落戶后，覺得振奮人心，表示會認真研究，向廣大工友大力宣傳，積極動員。

　　在河南科技大學，王海玲大隊長詳細向大學生就業創業指導服務中心主任、創新創業學院易軍鵬介紹了戶籍政策，易軍鵬很感興趣，邀請民警參加正在進行的校園招聘會，給更多的同學們講一講西安發展和戶籍新政。

　　他們說，我們是宣傳隊，宣傳西安發展規劃和最優戶籍新政是我們此行最重要的任務。

　　20城“大戰”

　　由說到做，西安的吸引人才政策步子邁的大，這座城市也成為今年來全國在人才政策上最受關注的一個城市。

　　2017年初，武漢市“五年內留住百萬大學生”計劃打響了“搶人大戰”第一槍。在零門檻落戶的基礎上，武漢市開始在長江新城內建設面積1000畝的“長江青年城”，讓大學畢業生能以低于市場價20%買到安居房，以低于市場價20%租到租賃房。

　　這樣的示范效應引發鄭州、西安、太原等城市紛紛跟進，希望以吸引更多年輕就業群體來防范即將面臨的人口老齡化困境。截至目前，全國已經有20來個城市參與其中，接連出臺一系列人才引進政策，送房、送錢、送戶口，政策力度之大前所未有。

　　這些城市里，西安走的較為激進。用數字計算，一年多時間西安已經五次放寬落戶政策。

　　今年2月1日，西安進一步放寬落戶政策，將學歷落戶、人才落戶的審批權、制證權下放到第一線，所有個人落戶申請均可在戶籍窗口進行“一站式”辦理，當場辦結，并新增隨遷政策，可一人落戶、直系親屬舉家隨遷。

　　同時，西安市公安局還專門成立了“人才人口爭奪攻堅指揮部”，在全市范圍內開展為期三年的“人才人口”爭奪攻堅戰，以吸引更多人才、人口來西安就業、創業、定居生活。

　　據西安晚報報道，2月4日上午，西安市186個有戶籍業務的派出所共500余名戶籍管理民警集體誓師，堅決打贏為期三年的“人才、人口爭奪攻堅戰”。

　　強力爭奪，必有效果。據統計，3月22日至24日短短三天，在西安落戶人數就達15552人。西安市新發布統計數據，今年一季度落戶西安人數達24萬余人，已接近去年全年25.7人的落戶數據。

　　“兵”臨城下

　　西安市戶籍工作人員走出辦公室開展宣講，是人才爭奪戰的一個手段。“兵”臨城市，鄭州也已經在行動。

　　2017年11月23日，鄭州發布“智匯鄭州”人才一攬子新政，引發社會廣泛關注，其中最耀眼的是人才紅包政策。

　　按照相關政策，2017年1月1日后畢業、在鄭州市域內落戶、繳納社會保險滿3個月并符合“智匯鄭州”人才政策規定條件的青年人才，均可申請生活補貼。其中，新引進落戶的博士、35歲以下的碩士研究生、本科畢業生和技工院校預備技師(技師)，3年內按每人每月1500元、1000元、500元的標準發放生活補貼;落戶后暫未就業或創業的，按上述標準發放6個月的生活補貼。

　　紅包雨，真心意。據河南日報報道，截至3月1日，“智匯鄭州”人才工程青年人才補貼共辦理2614人，已分兩個批次為1233人發放了生活補貼;去年全年落戶鄭州的青年人才有1萬多人，而今年前兩個月，青年人才落戶鄭州的就有7000多人。

　　同時，鄭州市人才引進相關工作人員也已走出辦公室，面向有效群體宣講政策。

　　今年3月23日，鄭州市房管局“智匯鄭州”青年人才購房補貼和房屋交易政策大型咨詢及現場辦公活動在鄭州大學舉行，主要是向廣大畢業生宣傳鄭州市“智匯鄭州”人才安居保障政策，咨詢解答房地產交易問題，并現場受理購房補貼申請，活動將持續一個月，后續計劃在河大等高校開展。

　　到了3月31日，“智匯鄭州”新鄭高校行活動又在鄭州大學西亞斯國際學院啟動。鄭州市委常委、副市長谷保中，新鄭市領導曹東鋒、黃衛東、王智明等參加。

　　BOSS直聘日前發布的《2018旺季人才趨勢報告》數據顯示，在二線城市中，杭州、武漢、成都、鄭州、西安五個城市人才吸引力最高。

　　人口爭奪

　　20多個城市對人才的爭奪，其實是城市在發展中衍生的一種焦慮，這些城市更在乎的是人口。

　　因為，人是社會發展的核心，城市只要有足夠的人，發展就有了強大動力。

　　人口學者黃文政接受澎湃新聞記者采訪時分析，2010年人口普查顯示，“80后”、“90后”、“00后”的人口分別是2.19億、1.88億、1.47億，三十年間萎縮了33%，也就是說在未來十年，中國的年輕人口會急劇萎縮。

　　“現在搶人，是很聰明的做法”。黃文政說，人口是一個城市的活力體現，是最大的財富。長遠來看，“搶人”有利于拉動一個城市內需，提升城市活力、建設力和經濟實力。

　　這也可以解釋西安為什么如此激進了。

　　2016年，西安市新修訂的《西安城市總體規劃(2008-2020年)》中稱，2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，其中戶籍人口870.57萬人。

　　但在2015年末，西安市的常住人口僅為870.56萬人，距離目標還有200萬的差距。這也就意味著，從2016年開始，西安市要以平均每年40萬人的增速增長。

　　正在進行國家中心城市建設的鄭州，也有對人口的迫切需要。

　　鄭州市計劃在2035年人口規模要達到1350萬人。《2017年鄭州市國民經濟和社會發展統計公報》顯示，截至2017年底，鄭州市總人口988萬，逼近千萬。

　　中共十九大報告指出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。

　　未來，在深化供給側結構性改革、激發各類市場主體活力，實現高質量發展方面，人口和龐大人口中的人才無疑是城市發展的關鍵，也是最急缺的要素。

　　有了這些共識，在全國人口紅利消失的趨勢下，各個有抱負的城市對人口的爭奪會更激烈。鄭州要做的，就是跟上步伐，保持最大人口優勢。

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