12月9日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請新疆維吾爾自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾，新疆維吾爾自治區黨委常委、烏魯木齊市委書記徐海榮，新疆維吾爾自治區黨委常委、自治區副主席艾爾肯·吐尼亞孜，新疆喀什地委副書記、喀什地區行署專員帕爾哈提·肉孜介紹新疆穩定發展有關情況，并回答記者提問。

　　胡凱紅:

　　女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發布會。今天，我們非常高興地邀請到新疆維吾爾自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提 · 扎克爾先生;自治區黨委常委、烏魯木齊市委書記徐海榮先生;自治區黨委常委、自治區副主席艾爾肯 · 吐尼亞孜先生;新疆喀什地委副書記、喀什地區行署專員帕爾哈提 · 肉孜先生。請他們向大家介紹新疆穩定發展的有關情況，并回答大家提問。

　　首先，有請雪克來提 · 扎克爾主席作介紹。

　　新疆維吾爾自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提 · 扎克爾 中國網張瑞宇

　　雪克來提 · 扎克爾:

　　謝謝。女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，你們好。很高興在這里與各位媒體的朋友們見面。長期以來，各位對新疆工作十分關心，給予了大力支持。在此，我代表新疆維吾爾自治區向大家表示衷心的感謝。

　　新疆是中國西部的一顆璀璨明珠，是“一帶一路”重要節點。黨中央高度重視新疆工作，制定了一系列的支持新疆經濟社會發展的特殊政策，中央財政每年對新疆轉移支付近4000億人民幣，全國19個省市對口支援新疆工作，每年投入援疆資金多達150多億。在黨中央的堅強領導下，新疆的各族干部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展，開創了新疆社會穩定、經濟發展、民族團結、宗教和睦、民生改善、安居樂業的大好局面。

　　新疆今天的安定祥和來之不易。過去一個時期，新疆暴恐活動多發頻發，各族群眾的生存權和發展權被嚴重踐踏。我們高舉社會主義法治旗幟，既依法嚴厲打擊暴力恐怖犯罪，又重視開展源頭治理，通過著力改善民生、加強法治宣傳教育、依法設立職業技能教育培訓中心進行幫扶教育等多種方式，深入開展反恐、去極端化工作，為實現新疆社會穩定和長治久安打下了堅實基礎。截至目前，新疆已連續3年未發生暴力恐怖案(事)件，極端主義滲透得到有效遏制，社會治安狀況明顯好轉，各族人民安居樂業，獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　我們堅持經濟高質量發展戰略目標，認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持穩中求進工作總基調，保持了經濟持續健康發展。黨的十八大以來，新疆地區生產總值年均增長8.5%，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長8.4%、8.2%。2018年新疆接待境內外游客達到1.5億人次、同比增長40.1%，今年前10個月接待游客已突破2億人次、同比增長42.6%。

　　我們始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅定不移地將發展落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上，把一般公共預算支出的70%以上用于保障和改善民生，使發展成果更多更公平地惠及各族人民。我們堅持就業第一、教育優先，著力提高各族群眾健康水平，不斷完善社會保障體系。我們堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，舉全區之力打好脫貧攻堅戰。2014年以來，累計實現238.53萬貧困人口脫貧，貧困發生率由2014年初的22.84%下降至6.51%。

　　我們全面落實民族區域自治制度，落實《中華人民共和國民族區域自治法》，保障各族人民平等參與管理國家事務的權利和自主管理本地區本民族事務的權利。在新疆，歷任自治區人大常委會主任、自治區主席、自治區政協主席均由少數民族干部擔任，自治州州長、自治縣縣長均由實行區域自治民族的公民擔任，絕大多數地(市)的專員(市長)由少數民族干部擔任，縣(市、區)的黨政正職一般有一名少數民族干部擔任;自治區第十三屆人大代表中少數民族代表占62.1%，自治區第十三屆政協委員中少數民族委員占46.7%。我們依法保護和傳承弘揚各民族優秀傳統文化，依法保障各民族使用和發展本民族語言文字的權利，少數民族語言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播影視、網絡等領域以及日常生活中得到廣泛應用。我們堅定維護民族團結，深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，引導各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　我們嚴格遵守我國憲法關于“公民有宗教信仰自由”的規定，確保信教公民同不信教公民一樣，享有同等政治及經濟社會文化等方面的權利。堅持依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。我們著力改善宗教場所和宗教活動條件，加強對宗教人士的關心培養，不斷滿足信教群眾的正常宗教需求。

　　近日，美國會眾議院通過所謂“2019年維吾爾人權政策法案”，這嚴重違反了國際法和國際關系基本準則，是對中國內政的粗暴干涉。我們在新疆采取的反恐、去極端化措施，與世界上許多國家，包括美國的反恐、去極端化措施本質上沒什么區別。美國一些人應該摒棄意識形態偏見，不應在反恐、去極端化問題上搞“雙重標準”，這只會導致他們站在14億中國人民的對立面，站在國際社會的對立面，站在人類道義和良知的對立面。新疆穩定發展繁榮的進程，新疆各族人民團結奮進的腳步，是任何勢力都阻擋不了的。

　　我就介紹這么多。謝謝!

　　胡凱紅:

　　謝謝雪克來提 · 扎克爾主席的介紹。現在開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。

　　中央廣播電視總臺央視記者:

　　剛才，雪克來提 · 扎克爾主席提到新疆已經連續三年未發生暴力恐怖案件。我想請問，新疆穩定的紅利在經濟發展中有什么樣的具體體現?

　　雪克來提 · 扎克爾:

　　謝謝您的提問，這個問題我想請艾爾肯 · 吐尼亞孜副主席回答。

　　新疆維吾爾自治區黨委常委、自治區副主席艾爾肯·吐尼亞孜回答記者提問

　　中國網張瑞宇

　　艾爾肯 · 吐尼亞孜:

　　感謝這位記者朋友的提問。大家都清楚，世界上任何一個國家的建設和發展都需要一個穩定的國際和國內環境，穩定是發展的前提和保障，發展是穩定的基礎和支撐。新疆各族干部群眾深刻體會到，過去暴恐頻發、宗教極端思想蔓延，社會動蕩不安，發展根本無從談起，甚至已經取得的發展成果也會喪失。現在社會和諧穩定，為經濟發展創造了條件，穩定的紅利持續釋放。2017年新疆生產總值首過萬億元，達到10920.09億元，增長7.6%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到30775元、11045元，分別增長8.1%、8.5%。2018年生產總值突破1.2萬億元，達到12199.08億元，增長6.1%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到32764元、11975元，分別增長6.5%、8.4%。今年前三季度，生產總值同比增長6.1%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長5.6%、9.5%。特別是旅游業作為穩定發展的“晴雨表”，呈現“井噴式”發展，2017年接待游客人數首過億人次，達到1.07億人次，旅游收入1822億元，增速均超過30%;2018年接待游客人數突破1.5億人次、旅游收入2579.71億元，增速均超過40%;今年1—10月接待游客人數突破2億人次、旅游收入超過3000億元，同比均增長40%以上。新疆各族人民深深感受到“穩定是福、動亂是禍”，全區人民將不遺余力地保持新疆的持續穩定，任何境內外勢力都不可能也沒有權力干擾新疆各族人民堅定的信心和決心。謝謝。

　　經濟日報記者:

　　剛剛主席提到，新疆在公共預算支出的比例中70%以上用于保障和改善民生。我的問題是，新疆在改善民生方面有哪些具體的創新舉措，切實保障老百姓上得起學、看得起病?謝謝。

　　雪克來提 · 扎克爾:

　　謝謝。新疆維吾爾自治區堅持以人民為中心的發展思想，把發展落實到改善民生上，落實到惠及當地上，落實到增進團結上。堅持把一般的公共預算支出的70%用于保障和改善民生，持續推進以就業、教育、醫療等為重點的九項惠民工程。這是我們在推進改善民生工作上的突出重點，各族群眾的獲得感、幸福感和安全感都明顯增強。

　　從就業方面來講，加強高校畢業生就業服務保障，著力抓好城鎮居民的就業工作，大力開展農村富余勞動力的轉移就業，特別是注重深度貧困家庭的勞動力轉移就業，鼓勵群眾創業及其帶動就業，以及加快實施對新疆的南疆四地州富余勞動力的就業計劃，我們實現了每戶至少有一人就業。

　　在教育方面，我們堅持教育優先，加大對貧困家庭學生的資助力度，實現九年義務教育全覆蓋。而且，實現了對新疆南疆地區三年學前教育和十二年包括高中的基礎教育全覆蓋，努力讓每一個孩子都能上得起學，上得好學。

　　在醫療方面，我們每年安排全民免費健康體檢，著力解決13.3萬人結核病患者的救治工作，已經治愈了5.69萬余例。城鄉居民人身意外傷害保險，城鎮職工的大病保險覆蓋率達到百分之百。

　　在社會保障方面，我們實行全民參保計劃，完善基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險制度，啟動工傷保險基金自治區級統籌，全面推進全區統一的社會保險公共服務平臺，實現跨省異地就醫和基本醫療保險、大病保險一單式的直接結算。

　　在安居方面，也就是住房方面，今年我們農村安居工程建設21.27萬戶，城鎮棚戶區改造開工15.49萬套，都已經完成或超額完成年度目標任務。

　　這是我們在保障和改善民生上的一些具體舉措。謝謝。

　　中阿衛視記者:

　　美國國會眾議院近日通過《2019年維吾爾人權政策法案》，您對此怎么看?謝謝。

　　雪克來提 · 扎克爾:

　　謝謝這位記者的提問。美國所謂的《2019年維吾爾人權政策法案》，罔顧事實、顛倒黑白，無視新疆社會和諧穩定、繁榮發展，各族群眾安居樂業的現實，對新疆人權狀況和中國政府治疆政策進行歪曲抹黑和無端指責，嚴重地踐踏了國際法和國際關系法的基本準則，粗暴地干涉中國內政，我們認為這是赤裸裸的霸權行徑。對此，新疆維吾爾自治區和新疆各族人民表示強烈譴責和堅決反對。

　　過去一段時間以來，新疆深受恐怖主義、宗教極端主義、分裂主義之害，據不完全統計，從1990年到2016年年底，新疆發生了數千起的暴力恐怖案件和事件，造成大量的無辜群眾傷亡和巨額的財產損失。我想利用這個機會給大家播放一段短視頻。

　　通過這段視頻，我相信大家對當時在新疆發生的慘無人道的暴力恐怖犯罪，及其產生的嚴重危害有一個直觀的了解。面對這種態勢和形勢，我們新疆維吾爾自治區人民政府堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，同時重視源頭治理，依法開展反恐、去極端化工作，最大限度地保證了各族人民群眾的生命權、生存權、發展權等基本人權。目前，新疆已連續三年沒有發生暴力恐怖案件，社會大局穩定，人民安居樂業。在新疆各族人民生命安全受到恐怖主義嚴重威脅時，美國置若罔聞，現在新疆社會穩定發展，各族人民安居樂業了，美國反而坐立不安，對新疆抹黑攻擊，并出臺《2019年維吾爾人權政策法案》，利用所謂涉疆問題挑撥中國民族關系、破壞新疆繁榮穩定、遏制中國發展壯大，可謂“司馬昭之心路人皆知”。

　　同時，我借此機會再次重申，在新疆問題上，最有發言權的是新疆各族人民，任何搞亂新疆的圖謀都不會得逞，美國的任何造謠、誣蔑和誹謗都不能扼殺新疆人權事業發展進步的現實，都不能阻止新疆各族人民團結進步的腳步，更不能干擾新疆發展繁榮的進程。謝謝。