人民銀行銀川中心支行堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，持續(xù)在薄弱領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，透過“三個(gè)推動(dòng)”和“一個(gè)撬動(dòng)”改善貨幣信貸政策實(shí)施方式，深入探索金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效路徑。2016年，金融業(yè)對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為9.9%。
據(jù)人民銀行銀川中心支行副行長(zhǎng)束華介紹，銀川中心支行首先是推動(dòng)國(guó)家宏觀信貸政策“寧夏化”，形成覆蓋全區(qū)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的區(qū)域性信貸政策體系。5年來，圍繞自治區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、向西開放戰(zhàn)略實(shí)施、“三農(nóng)”及小微企業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等30多項(xiàng)區(qū)域性信貸政策指導(dǎo)意見，其中金融支持“一帶一路”建設(shè)、“黃河善谷”加快發(fā)展等8項(xiàng)意見被自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)全區(qū)執(zhí)行。
同時(shí)，積極推動(dòng)信貸政策“產(chǎn)品化”，暢通信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制。實(shí)施各項(xiàng)金融支持專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展“五優(yōu)化兩對(duì)接”普惠金融工程、金融助推我區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，將宏觀信貸政策要求轉(zhuǎn)化為具體的金融工具和信貸產(chǎn)品，分解細(xì)化到具體金融機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)清單和時(shí)間表。
特別是推動(dòng)“信貸+財(cái)政”“模式化”，調(diào)動(dòng)信貸投放積極性。協(xié)調(diào)提請(qǐng)自治區(qū)政府和相關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門整合財(cái)政資源，建立貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等配套機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政支持的“四兩撥千斤”作用，有效緩解“融資難”矛盾。截止目前，已累計(jì)向涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)再貸款648億元，帶動(dòng)農(nóng)村法人金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增長(zhǎng)了65.79%;累計(jì)向城商行發(fā)放支小再貸款22.4億元，累計(jì)辦理涉農(nóng)和小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)242億元。5年間，寧夏人民幣貸款余額累計(jì)增加2436億元，年均增長(zhǎng)14.7%。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 補(bǔ)齊發(fā)展短板
據(jù)記者調(diào)查，5年來，人民銀行銀川中心支行堅(jiān)持以“強(qiáng)調(diào)研”作為履職基礎(chǔ)，積極建言獻(xiàn)策。對(duì)困擾寧夏經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中直接融資發(fā)展滯后、融資難融資貴、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、農(nóng)村金融創(chuàng)新不足的短板，人行銀川中心支行緊盯問題下功夫，通過搭建非金融企業(yè)銀行間市場(chǎng)直接債務(wù)融資的平臺(tái)，支持寧夏企業(yè)通過銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具實(shí)現(xiàn)直接融資223億元。
不僅通過開展金融機(jī)構(gòu)合格審慎評(píng)估，支持全區(qū)19家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全國(guó)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制基礎(chǔ)成員和觀察成員，獲得發(fā)行同業(yè)存單和大額存單資質(zhì)，而且研究出臺(tái)《關(guān)于完善利率定價(jià)機(jī)制著力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的意見》，配套發(fā)揮貨幣政策工具引導(dǎo)融資成本下降的功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，主動(dòng)降低“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款利率水平，全區(qū)整體貸款利率水平持續(xù)下降。
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