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青島連續十一年開展“三民”活動廣納民智

來源:聘聘發布時間:2019-12-19

  青島市2019年市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動(簡稱“三民”活動)述職報告會舉行,青島市政府各部門又一次迎來年度“大考”。

  兩天時間里,青島市發展改革委、市科技局等38個部門主要負責人登臺亮相,向全市人民報告全年工作,聽取市民代表意見建議,接受萬名市民代表的現場評議和全體市民的監督。

  從2009年開始的“三民”活動,如今已經走過11個年頭,成為政府與百姓溝通交流的重要渠道,市民評議政府工作的監督平臺,全國知名的政務品牌,并成為青島市推進城市治理體系和治理能力現代化的生動實踐。

  政府部門“一把手”自認家丑

  “今年以來,新聞媒體輿論監督問題2項,主要涉及企業掛牌補助金兌現難和企業‘過橋難’等問題。”青島市民營經濟發展局局長高善武在述職報告中說;“雖然有的是歷史遺留問題,有的涉及機構改革過程中的職能劃轉問題,但輿論監督后,我局主動認領、不推不靠、迅速整改、舉一反三,積極協調解決相關問題。其中,股權掛牌項目資金問題于輿論監督42天內全部撥付到了企業;企業‘過橋難’問題于輿論監督40天即聯合相關部門出臺了創新開展小微企業政策性轉貸工作的意見。”

  記者在述職現場發現,回應媒體監督曝光問題和政府服務熱線解決辦理情況,成為了很多政府部門述職報告中的重要內容。對于媒體監督曝光反映的涉及民生事項,相關責任部門迅速行動,協同推進,切實解決市民群眾關心的熱點難點問題。

  針對媒體曝光的基層服務窗口工作人員服務態度、服務意識和服務水平問題,青島市行政審批局局長陳立新立下軍令狀,“在政務服務領域只要深圳做到的,青島一定要做到,有的還要做得更好,努力為全市企業群眾營造全國一流的政務服務環境”;對于媒體曝光的兩個公積金貸款問題,青島市住房公積金管理中心主任曹彥平說,單位第一時間進行了整改,“今年前11個月,為260個新開樓盤辦理貸款準入,為1.8萬戶職工提供低息公積金貸款”。

  青島科技大學副教授宋敏認為,政府部門“一把手”自認家丑,說明政府部門觀念上進步了,思想意識上能夠理性地對待輿論監督,能夠正視自身存在的問題,愿意在公開透明的情況下改進工作,愿意在外部因素的關注下解決自身問題并付諸行動。如果政府部門能對曝光的問題舉一反三,梳理共性問題,并且在體制、機制方面加以優化,以便更好地服務企業和市民,則是市民和青島的幸事。

  凸顯“公眾滿意”價值導向

  “校園食品安全如何保障?”“網絡訂餐食品安全有何監管辦法?”“頻頻出現的消費維權問題怎樣解決?”……青島市市場監管局局長張杰走下述職報告現場,來到“三民”活動“局長通道”,繼續接受媒體“考問”。

  “今年是我第九次參加‘三民’活動,這么多年感觸最深的就是兩個字‘為民’,政府部門聚焦產業、服務企業和群眾的初心從未改變。”青島市經濟和信息化委員會主任姜波說,作為述職九年的“老人”,她今年的心情“還是會忐忑”:群眾的眼睛是雪亮的,將一年來的工作成績公開展示給廣大市民,讓他們去打分、去評判,無形之中就會帶來一種壓力,倒逼政府部門將壓力轉化為動力,從而更好地完成本職工作。

  由于機構改革,第一次參加述職報告的各部門“一把手”也格外多。“政府部門向市民報告一年來的工作,這種方式對于職能部門來講,是一種莫大的鞭策,也是職責所在。”青島市商務局局長趙士玉說。

  參加“三民”活動述職報告會的市民代表由人大代表、政協委員及民主黨派、社會組織、行業商會協會、社區居民代表等組成,涵蓋范圍廣泛。

  青島市委黨校教授于忠珍每年都關注“三民”活動。她認為,萬名市民代表的評議得分直接納入全市綜合考核,作為政府部門年終考核的重要組成部分,在考核機制層面實現了“民考官”,在評價指標層面實現了要素評價與滿意度測評相結合,凸顯了“公眾滿意”的價值導向,有效促進了機關作風轉變,增強了政府工作的透明度和公信力,提升了政府效能,進而推動了城市發展,增進了民生福祉。

  九成多意見建議得到辦理落實

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。政府工作的成效,公眾最清楚,最有發言權。同時,建設人民滿意的服務型政府,就是遇事同群眾商量,尊重群眾意愿,接受群眾的監督。

  “每年我都主動報名當‘考官’,給政府部門打分,今年已經是第7年了,從心底里為這個活動點贊!”市民代表王德偉說,“三民”活動成為青島市民反映意見建議的重要渠道。這幾年,他提交過長沙路四流南路紅綠燈和交通銀行門口標識標線不合理、青島21中校門口攤販治理、企業手續辦理流程繁雜等建議,都得到了回復。今年,他提交了關于市民飲用水安全的建議。

  據了解,“三民”活動一經推出,便受到了廣大市民和外界的高度關注和普遍認可,有力促進了政府部門思想解放和觀念更新,市民對政府工作的滿意度也在持續提高。

  11年來,“三民”活動共組織了44場述職報告會和27場與市民、專家的座談會,10萬多人次參與了評議活動,提出的大量意見建議得到了有效落實。

  “所有辦理結果在青島政務網上進行公開反饋,并對價值高、可操作性強的建議納入政府或部門年度工作計劃,市民意見建議辦理落實率達到93.56%。”青島市政府辦公廳副主任王清春說。

  “為人民服務、對人民負責、受人民監督,就是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神。”青島市委副書記、市長孟凡利說,“三民”活動推動廣大市民與政府互動,凝聚改革發展的力量,是青島在城市治理領域的重要實踐。通過廣大市民更加有效地參與城市治理,充分匯聚各方面的智慧和力量,形成共建共治共享的社會治理格局。


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