自治區(qū)第十次黨代會明確指出，放寬市場準入，優(yōu)化營商環(huán)境，放手扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　這一信號的釋放，已充分表明我區(qū)支持非公經(jīng)濟加快發(fā)展的決心和態(tài)度，也預(yù)示著非公經(jīng)濟發(fā)展正在迎來更加美好的春天!

　　回首過往，我區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展已彰顯出獨有的魅力：到2015年底，非公經(jīng)濟市場主體達到162.84萬戶，占全區(qū)市場主體的97.84%;全區(qū)非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值突破了1萬億，達到了11579.1億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值64.2%，年均增長8.8%。上繳稅收占全區(qū)68.3%，社會消費品零售總額占全區(qū)89.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全區(qū)67.7%，城鎮(zhèn)非公有制單位從業(yè)人員占全區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)人員總數(shù)75.7%，城鎮(zhèn)非公有制單位新增就業(yè)人數(shù)占全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)82.56%。2016年上半年，全區(qū)非公經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定增長，實現(xiàn)增加值同比增長7.6%，規(guī)模以上非公有制工業(yè)增加值增速達到12.2%，稅收增速為5.8%，社會消費品零售總額增速達到10.1%。

　　“非公經(jīng)濟活力的充分釋放離不開政策扶持，離不開自治區(qū)從上而下積極構(gòu)建的‘親’‘清’新型政商關(guān)系。”自治區(qū)社科院經(jīng)濟研究所所長于光軍指出。

　　2013年6月，自治區(qū)政府出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展若干規(guī)定(試行)》。為進一步加大政策支持力度，促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，增強自治區(qū)經(jīng)濟增長的動力、活力和競爭力，今年6月，自治區(qū)政府發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展若干規(guī)定》，從市場準入、財稅、土地、價格等方面制定了多項促進民間投資的政策措施。就財稅政策支持而言，內(nèi)蒙古設(shè)立5億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金形成配套，引導(dǎo)社會資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);在爭取中央投資和安排本級用于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的各類專項資金時，重點向非公有制企業(yè)傾斜。

　　此外，自治區(qū)高院制定了《關(guān)于依法保護和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》，自治區(qū)檢察院制定了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十二條措施》，自治區(qū)金融辦下發(fā)了《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)金融業(yè)支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知》等等。

　　政策傾斜和來自各個部門的鼎力支持形成了扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的合力，搭建起全區(qū)非公經(jīng)濟“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　我區(qū)服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)眾多，關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，截至2015年底，我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達1437戶，大多數(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)都屬于小微非公有制企業(yè)。

　　近幾年，自治區(qū)先后制定出臺了《關(guān)于加快推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定》《加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》《自治區(qū)服務(wù)業(yè)三年行動計劃(2015-2017)》等一系列促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。2015年，自治區(qū)發(fā)改委爭取國家和自治區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金3億元，有力地支持了45個服務(wù)業(yè)示范項目建設(shè)。同時，創(chuàng)新了自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金投資方式，安排1億元服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會資本2億元，設(shè)立了總規(guī)模3億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)股權(quán)投資基金，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)提供了另一種融資渠道。