近日,揚州市人才工作領導小組印發《揚州市“十三五”人才發展規劃》(以下簡稱“規劃”)。“規劃”總結了揚州市“十二五”期間人才工作取得的成績,分析了揚州市人才發展面臨的形勢,提出了“十三五”時期人才發展的目標任務和政策措施。
“十二五”期間,市委、市政府高度重視人才工作,堅持“人才為綱”的發展理念,大力實施人才強市戰略,人才隊伍建設取得了顯著成效。截至2015年底,揚州人才總量為69.69萬人,比2011年初增加25萬人;高層次人才為5.05萬人,占人才資源總量的7.25%,比2011年初增加1.9萬人;全市人才貢獻率達36.8%。
“十三五”期間,揚州人才工作將緊緊圍繞發展大局,加快“興城先興人”步伐,以加快建設人才強市為目標,以創新人才體制機制為動力,以促進人才全面發展為根本,加快人才發展由政府引導向市場主導轉變,由政策推動向環境凝聚轉變,由總量擴張向素質提升轉變,形成創新活力更強、創業氛圍更濃、服務效能更優、發展環境更佳的人才工作新態勢。
“規劃”指出,到2020年,全市人才機制更加靈活,人才隊伍數量更為宏大、素質全面提升、結構趨向合理、作用日益凸顯,人才發展環境進一步優化,人才綜合競爭力明顯增強。人才規模明顯壯大,到2020年,力爭實現全市人才發展“1111”目標,即創業創新領軍人才達1000人,博士人才達1萬人,碩士人才達10萬人,人才資源總量達100萬人,人才總量年均增長7.3%左右,平均每年凈增加各類人才6萬人。新增大學生20萬人,打造“大學生城”。人才素質大幅提高,高層次人才占人才資源總量比例達10%,每萬名勞動力中高技能人才數達700人,主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達25%,每萬名勞動力中研發人員數達100人。人才效能顯著增強,人才產業分布、區域分布更趨合理。全市人力資本總投入占GDP的比例達17%。人才對經濟社會發展的促進作用明顯增強,萬人發明專利擁有量達15件,人才貢獻率力爭超過40%。
“規劃”明確,未來五年,揚州人才工作將堅持黨管人才原則,提高人才工作組織程度,以用為本、分類施策、整體推進。將深入實施“綠揚金鳳計劃”“揚州英才培育計劃”、創新型企業家培育工程等重點人才工程和計劃,注重發揮市場的人才資源配置功能,引導人才向企業和基層集聚。緊扣“大眾創業、萬眾創新”的時代主題,突出“高精尖缺”導向,圍繞產業鏈、需求鏈打造人才鏈、創新鏈。到2020年,全市創業創新領軍人才達1000人,在汽車、機械、建筑、旅游、軟件和信息服務業、食品工業等六大基本產業,石化、船舶等支柱性產業,新能源、新光源等戰略性新興產業,金融、物流、科技服務、健康養老等現代服務業,工藝美術產業等特色產業和教育、文化、醫療衛生等社會發展領域,培養開發急需緊缺人才1萬人,引領全市人才隊伍建設。
為打造人才高地、推動創新創業,“十三五”期間,市、縣將設立不低于本級公共財政預算收入3%的人才發展專項資金,確保人才投入優先保證。發揮產業引導資金作用,推進產業引導資金用于支持相關領域人才引進、培養工作。同時,全面優化人才效用發揮路徑,拓寬人才創業金融支持渠道,加強人才創業創新服務跟蹤,強化人才服務保障體系建設,加速推進人才國際化戰略,營造良好的人才創新創業環境,為“邁上新臺階、建設新揚州”提供強有力的人才支撐。