近日,遼寧省鞍山市出臺《發展產業金融實施方案》,提出未來五年,鞍山將按照遼寧省政府確定的五年金融產業總體要求和工作目標,以發展產業金融作為主導方向,優化金融發展環境作為根本保障,全面推進金融改革創新,使金融融于產業,帶動實體經濟發展,到2020年,逐步發展為產融結合、專業創新、具有鞍山特色的產業金融服務體系。同時,將進一步加強軟、硬環境建設,建設金融集聚區平臺,逐步實現企業一站式服務,充分發揮集聚區服務產業效應。
根據該方案,鞍山市將引進增設銀行等金融機構,2016年年底前全面完成海城、臺安、岫巖農信社改制,組建農商行,鼓勵海外金融機構來鞍發展;推動鞍山銀行改造,在2016年完成在大連設立分行后,力爭2020年前在沈陽及省內其他城市設立分行。支持村鎮銀行做大資產規模,加快金融產品和工具創新,積極推動銀行、保險機構的產品組合應用,引導金融機構加強服務網點延伸;發展金融配套產業,大力推進電子商務發展。
同時,推動企業上市、掛牌,規范東北商品交易中心健康發展。積極幫助企業拓寬融資渠道,提高該市資產證券化率。建立完善梯隊式、多層次的上市、掛牌后備企業隊伍。在此基礎上,強化政策扶持,開通綠色通道,確保企業股改、掛牌上市工作順利推進。穩健開展小貸工作。鼓勵和引導實力雄厚、業內知名的企業設立小貸公司。
此外,建立完備的業態體系,培育一系列有競爭力的金融法人機構。鼓勵大型國企及民間資本參與金融機構改革創新,利用大型企業的實力,結合金融手段提升專項產業發展;完善高新區科技金融服務體系,有力破解高新區多數企業輕資產、重科技,貸款難的“瓶頸”問題;支持各類基金設立和運作,支持域內外基金公司和企業在鞍設立產業(創業)投資基金,并與國家和遼寧省級引導基金實現有效對接,實現產業結構調整和轉型升級目標;加快融資擔保行業發展,形成一批具有較強實力、影響力的擔保機構。擴大在保企業覆蓋面,為企業提供融資服務;支持金融機構建設創新型互聯網平臺開展網絡銀行、網絡證券等業務;鼓勵大眾創業萬眾創新,支持小微企業發展。通過政府建立引導基金、融資租賃、融資擔保體系,發展保險機構建立科技保險理賠綠色通道,銀行創新金融產品模式逐漸形成一個支持雙創的金融體系。