徐州市發改委副主任劉秀梅介紹,去年以來,為全面實施“一帶一路”戰略,國家和省相繼發布了《國務院關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》《省政府辦公廳關于印發江蘇省推進國際產能和裝備制造合作行動方案的通知》《省政府辦公廳關于印發江蘇省推進國際產能和裝備制造合作三年行動計劃(2016-2018)》等文件。為深入對接國家和省出臺的扶持政策和支持資金,推動我市在更高層面、更大范圍和更寬領域參與國際產能和裝備制造合作,市發改委通過深入調研,結合徐州產業實際,起草形成了《徐州市推進國際產能和裝備制造合作三年行動計劃(2016-2018)》,并提請市政府印發實施。
圍繞2個重大裝備制造領域、3個傳統優勢行業及戰略性新興產業推進實施
《行動計劃》中明確,將發揮我市產業比較優勢,重點圍繞工程機械、能源資源開發2個重大裝備制造領域,食品及農副產品加工、建材、化工3個傳統優勢行業及戰略性新興產業,突出重點,分類實施,有序推進國際產能和裝備制造合作。
工程機械。緊緊把握產能合作重點國家和我國周邊國家基礎設施互聯互通、非洲“三大網絡”(高速鐵路、高速公路、區域航空基礎設施)及拉美地區重大基礎設施建設的投資發展機遇,有計劃有步驟的在海外布局工程機械產業基地。鼓勵支持徐工集團等大企業集團走出去、技術標準帶出去。將徐州中國工程機械之都的影響力擴展到海外,進一步提升徐州工程機械的競爭力。
能源資源。充分發揮我市優勢企業在能源資源開發方面的技術和人才優勢,強化與東南亞、中亞、澳洲及東中歐地區的能源資源合作力度,加強上下游領域合作,建設一批境內外生產基地。通過與“一帶一路”沿線國家地區的經貿合作,探索能源資源有效合作模式,積極打造以徐州為核心的大陸橋能源資源基地。
食品及農副產品加工。大力發展冷鏈物流園區,提升我市特色農產品在國外市場的競爭力。積極引導鼓勵有實力的現代農業、食品加工企業到東南亞農業資源豐富的國家開展投資合作,推進海外農業園區建設,發展從種植、養殖到加工、倉儲、運輸的全產業鏈經營。
建材。鼓勵我市有條件的建材企業到發展中國家,以BOT、PPP和EPC等多種形式,建設鋼結構、水泥、工程材料等項目。發揮工程設計、施工管理、設備供應等優勢,以多種合作方式開展工程承包、地產開發,帶動鋼結構、地板、地坪地材等建材產品擴大出口。
化工。鼓勵有技術優勢的化工企業“走出去”,選擇能源資源富集、市場需求大、產業基礎薄弱的發展中國家,建設化工產品綠色生產基地,帶動資金、技術、成套生產裝置的輸出建設。
戰略性新興產業。通過國際產能和裝備制造合作帶動,招引一批國內外大型企業和配套企業,增強我市戰略性新興產業發展活力。借助我市大企業“走出去”優勢,以大企業的產品、服務配套為突破點,推進戰略性新興產業產品以技術引進、研發合作、構建海外生產體系、海外研發中心、海外營銷網絡等方式“走出去”。通過創新、技術、人才的集聚和放大,依托大型企業抱團“走出去”,實現我市戰略性新興產業的國內和國際協同發展。