“‘倍增計劃’出臺，更重視營商環境的打造，我們更加有信心了”。東莞市民興電纜有限公司總經理曾憲軍表示，這是入選2017年第一批倍增試點企業時的第一反應。2019年公司主營業務在2016的基礎上實現了250%的提升。民興電纜正是東莞“倍增計劃”推動高質量發展的一個生動案例。

　　2017年初，東莞以市政府一號文的形式全面啟動“倍增計劃”，出臺“倍增20條”。2018年，進一步推出“高質量倍增十條”。2020年2月，制定“倍增計劃升級版”，共計10條措施。經過近3年實施，“倍增計劃”極大增強企業獲得感，有效支撐東莞制造業高質量發展，帶動全市產業轉型升級實現根本性突破。

　　政策逐年升級 受惠企業增加

　　企業的倍增與發展，離不開優質的成長土壤，“倍增計劃”成為東莞打造一流營商環境的利器。

　　曾憲軍坦言，“倍增計劃”對重點人才的資助補貼等舉措，解決了公司人才的后顧之憂，從而穩定人才隊伍，真正做到對企業“保姆式”貼心服務。

　　正因為如此，“倍增計劃”實施以來，倍增企業的增長態勢良好，起到較好的帶動作用。從企業規模來看，規上工業倍增企業完成工業增加值占全市比重穩步提升，從實施初期的18.8%提升至2019年的31.3%，增加了12.5個百分點。

　　成果背后是逐年升級的“倍增計劃”政策，政策正被推廣復制到更多的企業，距離“星月同輝”的目標更近了一步。倍增企業數量也從2017年214家一路增長，2018年1196家倍增企業(含協同倍增910家)，2019年達到1336家(含協同倍增企業980家)，而根據2020年的升級版，將覆蓋到1500家企業。東莞力爭到2022年，實現不少于5家名譽倍增企業和20家傳統產業倍增企業轉型升級，以帶動全市產業轉型升級實現根本性突破。

　　敢于“啃硬骨頭” 提升企業“造血”能力

　　改革越到深處，遇到的“硬骨頭”越多，這不僅要勇于解決問題，也要善于尋找辦法。

　　“倍增計劃”從出臺開始就明確要啃空間這“硬骨頭”，3年間幫助多家企業解決土地確權問題。

　　就全市來看，通過“倍增計劃”累計安排用地指標、完善項目用地手續、盤活存量建設用地、解決歷史用地問題等共139宗，涉及用地超1.1萬畝。優化拓展倍增企業發展空間，重點跟進138宗倍增工業投資項目落地發展。2020年升級版再次對空間問題進行聚焦，分別提出“重點保障增資擴產用地空間”、優先試點供應“標準地”、“降低產業用房租用成本”三大舉措。

　　除此之外，在資金方面，東莞市鎮兩級財政累計撥付各類扶持資金超12.4億元，涵蓋智能化改造、研發投入補助、融資租賃、兼并重組等多個直接助推企業發展的政策領域，通過資金投入提升“造血”能力。

　　打造“企莞家”品牌 提升政策實施效率

　　企業要持續受益，離不開高效的服務。“倍增計劃”建立市鎮兩級領導掛點服務倍增企業制度，累計走訪倍增企業超過5000家次，共協調3400多個問題，企業評價滿意比例高達99.51%，有效構建了“親”“清”新型政商關系，東莞的政商關系健康指數連續兩年排名全國第一。

　　更為重要的是創新服務渠道，打造“企莞家”服務品牌，建立“企業公共服務信息平臺”為企業提供線上的高效便捷服務，同時構建企業全生命周期服務體系，建立市、鎮、企三級服務專員制度，對應實施精準的差別化服務，對企業提出的問題“一跟到底”，提升政策實施效率。新冠肺炎疫情期間，“企莞家”線上平臺表現出色，通過搭建企業訴求響應系統，幫助企業積極應對疫情，解決復工復產過程中面臨的有關問題，助力企業復工。

　　“企莞家”平臺未來將進一步升級，為企業提供惠企政策便捷查詢和精準推送服務，同時逐步打通各部門的專項資金申報通道、實現企業“一站式”申請，打造惠企政策“一站享”服務品牌。“倍增計劃”的成果正逐漸顯現，通過培育倍增企業，帶動產業升級，乘著“三區疊加”優勢，助力東莞高質量發展。