自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)2020年全區(qū)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境情況“紅黑榜”督查通報工作方案。按照工作方案,廣西將對“五網(wǎng)”建設(shè)大會戰(zhàn)2020年實施項目進度、建筑許可辦理時間長短、政務(wù)服務(wù)“好差評”評價滿意度、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率年度目標(biāo)完成率高低等22項指標(biāo),進行排名通報,并將各市、各單位“紅黑榜”年度排名情況納入績效考評。
排名通報指標(biāo)共有22項
根據(jù)工作方案,排名通報指標(biāo)共22項。主要是按經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境要求,由反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益指標(biāo)、營商環(huán)境指標(biāo)、生態(tài)環(huán)保指標(biāo)、政務(wù)服務(wù)指標(biāo)等指標(biāo)構(gòu)成。
以經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益指標(biāo)為例,包含了中央預(yù)算內(nèi)投資項目執(zhí)行情況、自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目進度、“五網(wǎng)”建設(shè)大會戰(zhàn)2020年實施項目進度、新簽招商引資5億元以上產(chǎn)業(yè)項目實施率和小微企業(yè)貸款余額增速等各項具體指標(biāo)。如以自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資同比增長率、投資完成率、開工率、竣工率由高到低進行排名,排名前3名的,列入“紅榜”,排名后3名的,列入“黑榜”。
辦理建筑許可是衡量城市營商環(huán)境綜合考量的一個重要指標(biāo)。按照方案,全區(qū)將以半年時長為一個周期,對各市以建筑許可辦理時間由短到長進行排名,第三方評估在60個工作日內(nèi)辦結(jié)且排名前3名的,列入“紅榜”;第三方評估超過60個工作日辦結(jié)且排名后3名的,列入“黑榜”。獲得電力、用水、用氣等公共服務(wù)辦理環(huán)節(jié)的多少和時間長短同樣要進行排名。
排名納入今年績效考評
根據(jù)工作方案,督查通報指標(biāo)分為排名通報指標(biāo)和非排名通報指標(biāo)兩個板塊。其中,非排名通報指標(biāo)共16項。主要由地區(qū)生產(chǎn)總值增速(含三次產(chǎn)業(yè)增速)、固定資產(chǎn)投資增速、5000萬元以上項目投資增速、500萬元~5000萬元項目投資增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、規(guī)模以上企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)數(shù)量、進出口增速、存貸款增速、社會消費品零售總額增速、規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重、工業(yè)技改投資增速等指標(biāo)構(gòu)成。
工作方案提出,由于2020年第一季度全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展受新冠肺炎疫情影響,第一季度各項指標(biāo)不進行排名通報,只進行非排名通報。排名通報指標(biāo)中涉及各縣(市、區(qū))的,根據(jù)不同主體功能區(qū)定位,分類進行排名。各縣(市、區(qū))按照重點開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、城市主城區(qū)分類排名,并確定“紅黑榜”。
廣西將全區(qū)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境情況“紅黑榜”督查通報工作納入自治區(qū)政府辦公廳對各市、各有關(guān)單位2020年度績效考評范圍。工作方案要求,將各市“紅黑榜”年度排名情況納入績效考評。對各市“紅榜”通報年度總次數(shù)排名為第1~3名的,分別給予績效加分0.5分;第4~11名的,分別給予績效加分0.3分。對各市“黑榜”通報年度總次數(shù)排名為第1~3名的,分別給予績效扣分0.3分;第4~11名的,分別給予績效扣分0.2分。
此外,將各有關(guān)單位“紅黑榜”年度排名情況納入績效考評,“紅榜”給予績效加分,“黑榜”給予績效扣分。