近日發布的調查結果顯示，在涉及“中國經濟現狀與前景”的景氣感受上，2166個受訪對象中有超過八成以上居民對中國經濟現狀及前景有信心，其中，合計為82.8%的受訪對象對當前經濟運行狀況持肯定態度;86.3%的受訪對象對實現6.5%—7%的年度增長目標有充分信心，對保持經濟平穩增長有穩定預期;而展望未來兩年經濟前景，有72.2%的受訪對象表示樂觀，表明近四分之三的居民對中國經濟的中期前景持樂觀觀點。
民眾對中國經濟運行現狀和前景抱有較高樂觀預期的原因何在?未來確保信心轉化成切實的經濟增長我們又該重點在哪里著力?新常態下的中國經濟在日趨復雜的國內外環境下又將走向何方?就此，中國經濟時報記者采訪了相關領域權威專家。
民生基本穩定推升民眾樂觀前景
2016年初，輿論對中國經濟全年目標的觀點一度存在分化。然而，在2016年行將結束之際，尤其是中國經濟在前三個季度分別同時實現6.7%的經濟增速，外界對經濟平穩筑底預期大增，客觀而言也為民眾對待經濟現狀及前景回歸樂觀提供了支撐。
對于此次調查結果顯示出“八成以上居民對中國經濟現狀及前景有信心”的原因，接受本報記者采訪的專家不約而同地將主要原因放在了民生穩定之上。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在接受中國經濟時報記者采訪時表示，居民對中國經濟比較樂觀的主要原因，在于民生基本穩定。“2016年前三季度，全國居民人均可支配收入按可比價格同比增長6.3%，與經濟增速大體同步。收入增長平穩加上物價漲幅平穩，必然使民生形勢基本平穩，居民生活基本正常。”張立群認為，這是在企業、金融、財政等多方面困難較為突出背景下，居民信心保持穩定的基礎性原因。
應該說，民生穩定與政府作為關系密切。在張立群看來，中國經濟增速換擋是空前嚴峻的考驗，面對這一形勢，政府把工作重點首先集中在保民生方面。“2012年以來的穩增長工作，首先是保障民生，穩定消費。”張立群介紹，政府著力抓好精準就業、精準扶貧等工作，切實把基本民生的底線兜住、兜牢。盡管經濟下行壓力加大，但就業形勢總體平穩，2016年前三季度城鎮新增就業1067萬人，提前一個季度實現了預期的年度就業目標，“就業形勢穩定，以及扶貧和幫扶困難家庭、困難人群的工作成效，支持了居民收入增長大體穩定。”
中國人民大學發展中國家經濟研究中心主任彭剛也對本報記者表示，惠民政策的有效落實是確保民眾對經濟現狀滿意，以及對前景樂觀的主要因素。其中，降低通脹壓力是最主要的惠民政策之一。彭剛認為，今年前三季度GDP增長6.7%的表現奠定了全年目標達成的基礎，此外，如就業目標的提前完成以及物價的平穩等，都是民眾對經濟報以樂觀態度的主要來源。
同時，民眾的樂觀態度還源于對適宜的宏觀經濟目標制定的認可，以及相關宏觀政策的制定和有效、穩定實施。彭剛強調，“至少，我們已經實現了前三季度6.7%的經濟增長，由此奠定了對經濟前景的樂觀基礎，絕非盲目樂觀。”經濟增長潛力依然巨大
值得肯定的是，今年以來，面對更趨復雜的國際環境，政府力推“三去一降一補”任務穩步落實并貫穿全年，從前三季度經濟表現看，經濟平穩筑底、穩中向好跡象正逐漸彰顯。其中，穩健的貨幣政策和積極的財政政策作用功不可沒，除此之外，圍繞供給側展開的經濟社會各領域改革的穩步推進，亦讓樂觀和積極因素不斷積累，而如何將信心轉化為切實的經濟增長，繼而通過高質量的經濟增長，實現確保信心常在的良性循環，顯然備受關注。
在張立群看來，當前中國經濟正處于由高增長進入中高增長的拐點附近，這一拐點不同于一般經濟周期性波動的性質。穩步進入中高增長，既包括增長水平的穩定，也包括增長模式的轉變。他強調，這一階段必須繼續堅持需求和供給兩個方面措施并舉、短期目標和長期目標結合的辦法，精準穩需求、穩增長，著力推進供給側結構性改革，從制度完善和發展方式轉變方面進一步鞏固經濟中高速增長的基礎，提高增長的含金量。
而提高增長含金量，顯然需要強大的經濟潛力加以支撐，具體而言，即我國經濟結構變化仍蘊藏巨大潛力。張立群說，我國工業化、信息化、城鎮化和農業現代化尚未完成，勞動力和人口在工農、城鄉之間的轉移規模仍然巨大，消費結構、生產結構升級的潛力仍然巨大。生活水平、生產水平提高的空間廣闊。這些都表明中國經濟仍處在具有高成長性的歷史階段。
“改革深化所推動的市場化、國際化蘊含的紅利仍然巨大。國家治理體系建設和治理能力現代化蘊含的發展進步潛力巨大。”張立群認為，我國仍處于社會較快發展進步的歷史時期。
而在彭剛看來，信心源于持續穩定的經濟增長，而增長又不能脫離當前的一個基本前提。他說，對于當前中國經濟而言，步入新常態是一個基本前提，當前，民眾對新常態的深刻內涵已經逐漸了解，并對此給予了充分認可。“客觀而言，我們的經濟是向好的，表現就是持續處于筑底期，民眾也都接受了筑底應該處于比較長的時期，認為應以此為成本換取經濟結構的調整和更趨完善。”彭剛說。
彭剛強調，今年是“十三五”規劃的開局年，我們實現了經濟筑底企穩，2020年要全面建成小康社會，堪稱使命必達。“基于這樣的基本認識，各界對政策預期的判斷呈持續向好態勢則不難理解。”彭剛認為，民眾對政策環境的預判都對經濟穩定發展起到了決定性作用，“尤其是對于提高發展含金量而言，目前看，對政策環境的預判所能帶來的影響或許大于經濟本身。”
