瘦瘦高高的安博文，襯衣口總是夾著一支鋼筆，因為隨時都會遇到學(xué)生向他討教光纖傳感方面的問題。這位上海海事大學(xué)的教授，還有另外一個身份——上海安馨信息科技有限公司法人代表。
從學(xué)者到擁有企業(yè)法人代表的“雙重身份”，安博文坦言，這離不開近些年來人才政策的持續(xù)放開與推進。
“政府對人才求賢若渴，作為科研人員我們是幸運的。我常和團隊里的成員說一句話：‘這是我們最好的時代’。”
“真金”如何估量
今年6月，“安馨科技”獲得了工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，這意味著這支平均年齡只有33.4歲、由30余人組成的年輕科研團隊，將高?？萍汲晒宰鲀r入股對外投資的方式成立了公司。
沒成立公司前，安博文團隊和其他科研團隊一樣“兩耳不聞窗外事，一心只干手中活”。實驗室是個熬人的地方，一項科技成果橫空出世的背后，是數(shù)十年如一日辛勤的澆灌。可當(dāng)含金量頗高的科研成果投放到市場，到底值多少價，團隊里誰也不清楚。
“做科研的人往往擅長技術(shù)而不懂得市場，更不會主動與市場對接。”安博文坦言，缺乏經(jīng)驗的后果，就是讓原本的黃金賣成了“白菜價”。“科研成果在承接橫向項目時，合伙人拿著我們科研團隊重量級的授權(quán)書當(dāng)作金字招牌去招投標(biāo)。待高價中了之后，自己取走了大頭，將剩下的小部分收益交給團隊，由我們繼續(xù)完成項目?！边@樣的情形，不止是安博文，其他許多科研團隊也都遇到過。成果“賤賣”了不說，付出的人心里多少也會不平衡。
如何讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，這不僅關(guān)系到一線科研人員的自主創(chuàng)新活力，從長遠(yuǎn)來看，它更是上海加快向具有全球影響力科技創(chuàng)新中心進軍的一項重要議題。隨著近階段一系列激勵政策的出臺，不少高校、科研院所仿佛嗅到了“科創(chuàng)之春”的氣息。
成果轉(zhuǎn)化“三七開”
去年5月發(fā)布的 《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》中，有16處提及“轉(zhuǎn)化”二字。兩個月后，《關(guān)于深化人才工作體制機制改革 促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》(簡稱人才“20條”)出臺，提出將“科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，下放給高校、科研院所”、“提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。科技成果轉(zhuǎn)化所得收益，研發(fā)團隊所得不低于70%?！?/p>
“在現(xiàn)有科研體制機制改革的背景下，科技成果如何論處已完全放權(quán)，不論作價投資或向外轉(zhuǎn)化，相關(guān)收益都不必上級審批，完全歸單位所有，自主使用和處置?！痹趯＜铱磥?，“指揮棒”已明確傳遞出了信號：要讓科研人員放下思想包袱、擁抱市場。
科技成果轉(zhuǎn)化如何落實?按照股權(quán)獎勵的路徑，目前可行的方式有“先投后獎”和“先獎后投”兩條路。所謂“先投后獎”，是高校先投資成立企業(yè)，再將一部分股份獎勵給研發(fā)團隊;而“先獎后投”，是高校先把職務(wù)發(fā)明專利權(quán)分割一部分給研發(fā)團隊，使團隊成員在企業(yè)注冊時就是股東。
“安馨科技”采用的是后者，由安博文所在的海事大學(xué)以技術(shù)入股，占股比例為30%，校外合作方占股70%。其中，學(xué)校占股的30%中，將75%獎勵給安博文團隊。正是通過這樣的操作模式，保證了科技成果在轉(zhuǎn)化過程中，股權(quán)獎勵真正落到了科研團隊的頭上。
在政策紅利的感召下，已有一批高校和科研院所試水成功。今年3月，上海理工大學(xué)太赫茲科研團隊通過“先投后獎”的方式，通過注冊成立上海上理太赫茲科技有限公司，將學(xué)校所持太赫茲科技公司股份的80%獎勵給科技成果完成團隊; 中國科學(xué)院上海藥物研究所更是創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，成果轉(zhuǎn)讓合同金額僅去年1年就超過了全所過去5年所累計的轉(zhuǎn)讓成果……
政策“指揮棒”已出
“研究的目的，不是為了發(fā)幾篇SCI 論文，更重要的是它為解決實際問題、提升生產(chǎn)力做出了多少貢獻?！痹诎膊┪目磥?，“產(chǎn)學(xué)研用”的結(jié)合至關(guān)重要。而令他和團隊倍感振奮的是近日新出臺的人才“30條”政策，在“人才激勵”環(huán)節(jié)，又在原有基礎(chǔ)上做了加法。
過去科技成果轉(zhuǎn)讓或作價投資，其定價只有評估一種方式。由于科技成果的獨特性，難以達到標(biāo)準(zhǔn)化商品的要求，評估定價難度大，且不一定得到市場認(rèn)可，“有價無市”現(xiàn)象時有發(fā)生?！?0條”改變了科技成果轉(zhuǎn)化的單一定價方式。強調(diào)高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化可以采取協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等多種方式確定價格。不少科研人員反映，去年的人才“20條”政策雖已明確指出“70%的收益歸研發(fā)團隊所有”，但哪些是凈收入，并未給出明確的計算模式。“沒有參考的模板，大家還是縮手縮腳，觀望的多，真正做起來的少?！贬槍@一現(xiàn)象，“30條”作了進一步厘清：“高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化扣除其處置過程中直接費用后，其凈收入的70%或以上可用于獎勵個人和團隊。”相關(guān)專家表示，有了這一口徑，收益獎勵真正做到了可操作、可執(zhí)行。
另一個讓眾多科研人員和科技企業(yè)關(guān)心的問題就是科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策。在原來探索股權(quán)激勵5年內(nèi)分期繳納個稅的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，“30條”允許“遞延至取得股權(quán)分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)時納稅”。這一政策令上海海事大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心副主任莫劍英眼前一亮，“按照原政策，‘安馨科技’雖取得股權(quán)，但還沒有實現(xiàn)現(xiàn)金收益就要納稅，團隊根本拿不出這個錢。但現(xiàn)在可暫不征收個稅，等取得分紅或股權(quán)變現(xiàn)時再去繳稅，這一舉措大大減輕了科研人員承擔(dān)的資金壓力，我們感到如釋重負(fù)?！?/p>
眼下，上海海事大學(xué)正在研究出臺新版校人才激勵政策，其中就涉及到科研人員的股權(quán)激勵、績效激勵、科研經(jīng)費使用等諸多方面的內(nèi)容?！坝辛巳瞬拧 ?0條’作為導(dǎo)向，高校就可以結(jié)合自身情況制定更為細(xì)化規(guī)范的人才激勵政策。我們有了方向，科研人員也有了更多期盼。”該?？茖W(xué)技術(shù)處處長朱大奇表示。
