中國蘇州人力資源服務產業園2017屆高校畢業生專場招聘會在高新區人才廣場順利舉行，當天入場1530多人，達成意向786人，招聘“成功率”達到50%。不同于往年公益性大學生招聘專場主要由公共人力資源市場采集崗位、組織實施，這次招聘活動由省、市人力資源和社會保障部門搭建平臺，首次由人力資源服務企業“唱主角”，成為人力資源服務企業參與公共就業創業服務的又一次生動嘗試。

　　政府推動、市場運作的服務模式，賦予蘇州人力資源服務企業在服務人才開發配置、挖掘就業崗位方面的主渠道功能。“蘇州制造業發達，向來是人力資源需求大市。當前，蘇州正處在轉型升級關鍵期，企業的用人模式正在悄然發生改變，需求也更加多元，社會對于中高端人才的需求量也在加大。”蘇州市人社局相關負責人認為，人才是區域競爭的第一資源，是實現產業升級、城市升值的基礎，圍繞 “一基地一高地” 建設目標，為社會提供更為精準和專業的人力資源服務，將為蘇州經濟提檔升級增添更多動力。

　　在這樣的背景下，近年來，蘇州人力資源服務業迅猛發展。截至目前，全市經各級人社部門辦理行政許可的人力資源服務機構已有1900多家。作為全國地級市中首個國家級人力資源服務產業園——中國蘇州人力資源服務產業園，充分發揮了“一園多區”的輻射效應，八個集聚區已集聚人力資源服務企業310多家，其中總部在蘇州的全國性人力資源服務企業16家，國內外百強人力資源機構達60家，從業人員超過2.5萬人，產業規模超過573億元，全年提供服務外包超過27萬人，提供就業崗位超過45萬個。

　　“隨著產業轉型的不斷深化，人力資源服務業涵蓋的內容已超出傳統認知中職業介紹、勞務派遣的單一概念，形成了包括招聘、培訓、薪酬、高級人才獵頭、人力資源外包、測評、咨詢、人力資源信息軟件等多位一體的人力資源產業鏈。”蘇州人社局就業促進和市場管理處處長嚴駿介紹，按照全產業鏈的發展布局，中國蘇州人力資源服務產業園核心區——蘇州高新區人力資源服務產業園經過兩年多的發展，已成為最能代表蘇州人力資源服務業發展的樣本。

　　目前，在這一核心園區，每年舉辦現場招聘會達到300場以上，4500平方米的招聘大廳與政府部門設立的人事代理、社會保險、就業管理、金融服務、勞動監察、勞動仲裁、檔案托管、戶口掛靠等窗口一應俱全，可以為就業者提供一站式服務咨詢。而除了公共服務平臺、社保服務大廳，人力資源產品交易市場的設立，也成為蘇州在這一產業上創新的焦點。

　　“每一家進駐產業園的人力資源機構在市場里都有一個展位，覆蓋了服務產品、業務范圍、服務宗旨、聯系方式等。用人企業有哪些人才需求，都可以在這里和人力資源服務企業直接對接，定制針對性更強的服務方案。”蘇州高新區人力資源開發管理中心主任王瀾介紹，目前，包括德科、英創、中智、上海外服、前程無憂、智聯招聘等52家國內外人力資源服務巨頭均已進駐這一市場，實現了物理載體與專業服務的有機結合，讓各機構的服務產品面向市場，提升機構和產品的核心競爭力，讓靜態展示和動態對接于一體。“為了推動服務更加方便和快捷，產業園著力打造的‘線上人力資源產品交易市場’也將于近期啟用，這將為蘇州的發展匯聚更多的海內外人才。”王瀾說。

　　服務資源的集聚，不僅為企業和人才搭建了更為便利的信息交流平臺，也為產業發展形成整體推動力。“我們公司目前服務的企業已經達到300多家，企業的需求多種多樣，有些細分領域的服務，我們在園內也可以找到相關合作企業，比如人才測評。”金色未來人力資源集團相關負責人表示，通過和園內上下游企業合作形成疊加效應，讓企業的服務機能越來越健全，目前，金色未來立足于蘇浙滬，已逐步輻射華東、華中等主要區域。

　　而為了推動人力資源企業做大做強，蘇州市還相繼出臺一系列扶持政策，鼓勵與支持人力資源服務企業通過“兼并、收購、重組、聯盟”等方式，引導企業向規范化、市場化、專業化發展，解決融資難題。“對于蘇高新人力資源服務產業園入園企業，凡成功上市的都將獲得由同級財政給予的相關獎勵。其中，對于股份有限公司在境內外直接上市的，獎勵50萬元;對于以收購并控股上市公司等間接方式上市的，獎勵30萬元。”蘇州人力資源服務產業園負責人孫國杉介紹，今年3月，金色未來人力資源集團成為蘇州第一家成功掛牌新三板的人力資源服務企業，也進一步帶動了整個業態的發展層次。

　　運用各種優惠政策、有選擇地吸引不同類型的人力資源龍頭企業落戶，在一定程度上規避了企業在招聘過程中的無序競爭，豐富了業態，更推動了產業的良性發展。去年，蘇州首次形成了“三二一”產業結構，現代服務業在蘇州經濟發展中占據主導地位，人力資源服務產業作為現代服務業的重要組成，不僅推動著制造業邁向中高端，自身無疑也成蘇州經濟發展新的增長點。蘇州市人社局副局長譚國明說，到2020年，蘇州將實現吸引國內外百強人力資源機構達100家，總部在蘇的全國性人力資源服務企業20家，產業規模超過900億元。