過去五年，福建著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快孕育成長……然而，無論在總量上還是結(jié)構(gòu)上，我省經(jīng)濟發(fā)展與發(fā)達省份相比還存在一定差距，新的發(fā)展動能有待進一步培育。
黨代會報告提出，未來五年，要適應把握引領(lǐng)新常態(tài)，加快打造經(jīng)濟升級版。福建該如何推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整?近日，記者采訪了省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳的相關(guān)負責人。
轉(zhuǎn)型升級——做優(yōu)增量與盤活存量，聯(lián)袂并舉
“十二五”期間，我省推進技改的力度不斷加碼，不僅有“技改十二條”“企業(yè)技改專項行動計劃”“新一輪技改專項行動計劃”等專項政策全力扶持，還有各項支持工業(yè)發(fā)展、擴大有效投資政策中對技改的持續(xù)鼓勵。
今年1-10月，全省技改投資累計完成4038.8億元，同比增長7.4%，高于工業(yè)投資0.7個百分點;技改投資占工業(yè)投資的比重達64.1%，比上年同期高0.4個百分點。
近期，省經(jīng)信部門推進新一輪技改，重點突出先進產(chǎn)能擴產(chǎn)增效、企業(yè)智能化改造、發(fā)展服務型制造、促進工業(yè)強基、提升品牌價值、推進綠色生態(tài)發(fā)展等方面，尤其是通過智能化改造，促進信息技術(shù)向市場、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，進一步鞏固擴大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要組成，福建農(nóng)業(yè)亦加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
省農(nóng)業(yè)廳廳長黃華康說，今年初以來，全省新建省級補貼溫室大棚2.27萬畝，累計建成180多萬畝;主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達48%以上;農(nóng)產(chǎn)品在淘寶平臺上的交易額名列全國第四。
我省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也正經(jīng)歷由弱變強的嬗變。電子信息產(chǎn)業(yè)一改“缺芯少屏”局面，加速打造東南沿海集成電路新基地。核電從無到有，目前裝機762萬千瓦，推動我省邁向新能源大省。我省信息軟件、移動互聯(lián)網(wǎng)、LED芯片及封裝、煙氣除塵、鋰離子動力電池等產(chǎn)業(yè)已走在全國前列;國家專利審查協(xié)作福建中心、中科院海西研究院、中機院海西分院等一批“國字號”創(chuàng)新平臺相繼落地福建;福州京東方第8.5代新型半導體顯示器件生產(chǎn)線、泉州晉華集成電路存儲器生產(chǎn)線、廈門聯(lián)芯集成電路制造、莆田福建華佳彩高科技面板等一批重大項目建設(shè)進展順利。
據(jù)介紹，“十二五”期間我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速約17.7%，已超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速。今年1-9月，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1947億元，占GDP比重超一成。
創(chuàng)新驅(qū)動——產(chǎn)業(yè)邁向中高端，尚須爬坡過坎
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，福建尚面臨諸多壓力。
省經(jīng)信委總工程師李志忠分析，當前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是處于中低端的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力大，普遍面臨成本上升與訂單減少、利潤下滑“兩頭受壓”的情況。
他認為，當前經(jīng)濟下行壓力較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改面臨投資回報走低、融資困難等瓶頸，企業(yè)投資意愿減弱，加之創(chuàng)新意識、研發(fā)能力、經(jīng)費投入等短板，推進技改之路依舊任重而道遠。新一輪技改要實現(xiàn)精準發(fā)力，需企業(yè)和政府部門共同努力來解決資金、技術(shù)和人才等問題。
省發(fā)改委副主任林文斌表示，我省八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，除新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)外，規(guī)模都還有待進一步做大，特別是要解決核心技術(shù)和裝備，尤其是關(guān)鍵零部件、元器件和配套設(shè)施依賴進口的問題。
省科技廳廳長陳秋立認為，當前我省科技投入水平、科技基礎(chǔ)條件、科技體制機制尚不能適應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的要求，存在著自主核心技術(shù)匱乏、高水平科技創(chuàng)新平臺不多、高層次人才較少、企業(yè)創(chuàng)新能力不強等短板問題。
要解決這一痛點，陳秋立認為，需全省科技戰(zhàn)線緊貼福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，大力營造有利于各類人才充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境，形成創(chuàng)新驅(qū)動和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的巨大合力，“須著重加大科研投入強度，提升創(chuàng)新能力，才能解決科研平臺、核心技術(shù)‘高端失守’的問題，才能為‘再上新臺階、建設(shè)新福建’提供強大支撐和持久動力”。
實干實效——再上臺階，部門怎么干
“下一步，我省將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺建設(shè)和項目支撐方面著力，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。”據(jù)林文斌介紹，未來五年，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我省要重點推動一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，特別要在集成電路、顯示器、新能源、石墨烯、智慧海洋以及生物醫(yī)藥、康復等產(chǎn)業(yè)發(fā)力，不斷加快突破技術(shù)鏈、價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造上中下游緊密銜接、配套完善、具有自主知識產(chǎn)權(quán)支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升亦是時不我待。李志忠表示，下階段，要繼續(xù)高起點、大規(guī)模、有組織推進新一輪技術(shù)改造，加大滾動實施一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、市場前景好的省級重點技術(shù)改造項目，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強化技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育，引導先進產(chǎn)能擴產(chǎn)增效，促進企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
