據統計,“十二五”期間,佛山就業規模持續擴大,就業局勢保持穩定。城鎮新增就業45.92萬人;城鎮失業人員再就業22.24萬人、就業困難人員實現就業5.61萬人、勞動力轉移就業7.81萬人;城鎮登記失業率控制在3%以內。同時,大力營造鼓勵創業環境,建成創業孵化基地21個,促進創業3.35萬人,實現創業帶動就業16.6萬人。
全市人才總量達138.2萬人,人才隊伍結構繼續優化,專業技術人才占比35.8%、企業經營管理人才占比為24.5%、技能人才占比47.9%。大專以上學歷占比61.05%、研究生學歷人才占比1.14%、高級職稱占比5.21%、高技能人才占比15%。
但《規劃》分析,目前佛山市人力資源供需結構性矛盾依然存在,隨著產業結構調整和企業轉型升級的深入,將呈現出加劇的態勢,人力資源供需缺口問題依然突出,招工難與就業難并存情況長期存在?!叭瞬攀袌龉┬杳摴澓腿瞬殴┣蠼Y構失衡問題明顯,制約了企業創造力的提升。人才隊伍建設和發展不平衡,高層次人才引育的數量依然偏少,其中領軍型、創新型的高端人才更加難求;技能人才數量仍然不足,尤其高技能人才較少,影響企業競爭力。人才在地區、產業、城鄉分布上不平衡”。
推動創業帶動就業
為此,《規劃》提出,到2020年,全市城鎮新增就業達39萬人,幫扶就業困難人員實現就業2.5萬人,城鎮失業人員再就業15萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內。大力推動創業帶動就業工作,開展創業培訓2.5萬人,促進創業4萬人,創業帶動就業20萬人。
值得注意的是,《規劃》還提出,要適應創新驅動發展和產業轉型升級,人才高地建設實現新進展。到2020年,全市各類人才總量達到172.63萬人。人才結構進一步優化,其中經營管理人才29.97萬人、專業技術人才53.83萬人、技能人才78.38萬人、社會工作人才0.82萬人、農村實用人才8.07萬人。人才素質進一步提高,大專以上學歷人才129.06萬人、研究生學歷人才4.57萬人;高級職稱人才2.69萬人;高技能人才21萬人。加大人才發展載體建設力度,發展博士后工作站80個,力爭引進10至20個創新科研團隊。
同時,在社會保障方面,繼續擴大參保范圍和人數,到2020年,基本養老保險參保率達到98%以上。醫保參保率達98%以上,醫療保險政策范圍內報銷比例達90%以上,大病保險二次報銷50%以上。