??在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)之際,如何加快建立符合中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制備受外界關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示,房地產(chǎn)調(diào)控或?qū)⒊蔀槊髂杲?jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),未來(lái)應(yīng)加快住房、土地供應(yīng)、金融、房地產(chǎn)稅、新型城鎮(zhèn)化等一系列制度建設(shè),以長(zhǎng)效機(jī)制引導(dǎo)市場(chǎng)穩(wěn)定預(yù)期。
??為了化解龐大的房地產(chǎn)庫(kù)存,今年初,中國(guó)一些地方采取了提高公積金貸款比例、減稅、財(cái)政補(bǔ)貼等手段鼓勵(lì)居民購(gòu)房。部分熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)了猛漲。中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰介紹說(shuō):“2016年房地產(chǎn)應(yīng)該說(shuō)是熱得發(fā)燙。北京房?jī)r(jià)三季度漲了40%,這個(gè)幅度實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)了我當(dāng)開(kāi)發(fā)商時(shí)最熱的2007年。前不久,天津有塊地拍賣(mài)熔斷了,什么叫熔斷了?由中海舉牌舉到75.5億,因?yàn)橐呀?jīng)超過(guò)限價(jià)的50%,溢價(jià)達(dá)到了50%,給熔斷了,這塊地流拍。另外,兩周前在北京拍出了三塊地,這個(gè)地先競(jìng)房?jī)r(jià),再競(jìng)地價(jià),再拍住宅持有率,再拍公建持有率,最后結(jié)果是全給拍成了持有,把我們嚇一跳,因?yàn)槿钟兄笠荒臧胍院蟊本┚蜎](méi)有房子賣(mài)了。”
??為了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,多地政府近期先后出臺(tái)嚴(yán)厲的調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)退燒跡象。浙江一家房地產(chǎn)公司的中介介紹說(shuō),現(xiàn)在看房的人數(shù)明顯減少:“9月份客戶(hù)來(lái)看房幾乎都是搶的,現(xiàn)在不一樣了,都會(huì)有猶豫。”
??房地產(chǎn)價(jià)格的大幅波動(dòng),也被認(rèn)為是中國(guó)高層再次強(qiáng)調(diào)建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重要原因。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,要建立起房地產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,不能局限在房地產(chǎn)市場(chǎng)打轉(zhuǎn),而是需要進(jìn)行全方位的改革,包括中央和地方兩級(jí)政府財(cái)稅收入的分配、地方政府土地財(cái)政制度、設(shè)立房地產(chǎn)稅等。
??上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭告訴記者,房地產(chǎn)市場(chǎng)要穩(wěn)定健康發(fā)展,穩(wěn)定預(yù)期,抑制投資和投機(jī)需求至關(guān)重要:“過(guò)去一年房?jī)r(jià)暴漲和投資和投機(jī)需求過(guò)快釋放有關(guān)系。所以我們?cè)谝恢蓖七M(jìn)的房地產(chǎn)稅改革,這個(gè)稅制改革和稅制設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)投資投機(jī)有一定的抑制作用,應(yīng)該把它作為長(zhǎng)效機(jī)制抑制投資投機(jī)的核心政策來(lái)推進(jìn)和設(shè)計(jì)。”
??根據(jù)今年出臺(tái)的相關(guān)規(guī)劃,今后五年中國(guó)將推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,同時(shí)將健全住房供應(yīng)體系。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為,房地產(chǎn)稅不能孤立地起作用,還要與土地制度等形成系統(tǒng)的制度供給:“光講政策調(diào)控,光講限購(gòu)限貸不解決問(wèn)題,只能是按一按,暫時(shí)緩和矛盾的情況,組織有效的制度供給,推行雙軌統(tǒng)籌,是不是趕快要把房產(chǎn)稅率制度建設(shè)因素往上爭(zhēng)取配到位,通過(guò)立法過(guò)程,必須稅收法定,它要有一段時(shí)間,假定明天就啟動(dòng)一審,估計(jì)走完三審到四審也得一年左右。”
??在業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,短期來(lái)看,當(dāng)前一二線(xiàn)城市土地供應(yīng)短缺、商品房投資增長(zhǎng)下滑和保障房供應(yīng)不足等現(xiàn)狀,決定未來(lái)中國(guó)仍需在供給側(cè)發(fā)力。北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩認(rèn)為,下一階段,去庫(kù)存仍將是重點(diǎn)工作:“我一直認(rèn)為這輪政策調(diào)整剎得太猛太急,后面可能會(huì)帶來(lái)問(wèn)題,如果三四線(xiàn)永遠(yuǎn)處在這種狀態(tài),兩年之后財(cái)政收入怎么辦,地方政府怎么運(yùn)轉(zhuǎn),這是個(gè)大問(wèn)題,所以我覺(jué)得還應(yīng)該積極地想辦法去庫(kù)存,有很多政策不但要在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上繼續(xù)用下去,還要更加開(kāi)放一些。”
??展望未來(lái),多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)今后房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展持樂(lè)觀(guān)態(tài)度。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭介紹說(shuō):“長(zhǎng)效機(jī)制是一種目標(biāo)也是一種理想,長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期推進(jìn)過(guò)程,短期的市場(chǎng)波動(dòng)的話(huà)必須還需要一些措施來(lái)應(yīng)對(duì),明年估計(jì)過(guò)熱城市的抑制措施還會(huì)持續(xù)。”