十二五期間,上海全市規模以上工業增加值年均增長4.3%,工業增加值占GDP比重28.5%,工業和生產性服務業增加值占GDP比重約60%;戰略性新興產業增加值占GDP比重達15%。
雖然上海已交出了一份制造業“提質增效”的成績冊,但是當前上海制造業面臨的困難的確不少,資源環境約束壓力大,單純依靠增量土地資源來滿足一般工業用地需求的模式已難以為繼。此外,受勞動力成本上升以及產業結構調整等影響,部分企業加大市外投資的趨勢也愈發明顯。《意見》表示,上海將積極落實“中國制造2025”戰略,推進信息技術與制造技術深度融合,發展基于工業互聯網的新型制造模式,加快向高端制造、智能制造邁進。
近年來,上海通過加快政府職能轉變、深化國有企業改革、完善開放制度環境等舉措,不斷完善有利于市場發揮決定性作用,激發市場功能的市場經濟體制。比如,在全國率先出臺國資國企改革意見,加快國資流動平臺建設;率先開展“營改增”改革試點,發揮結構性減稅效應等。
如今ARJ21新支線客機、C919大型客機、作業深度可達1500米的深海水下采油裝備等等……一大批重大自主創新裝備在上海取得突破。今年1~4月,上海市工業企業利潤率達8.1%,位列全國第一。
農業:家庭農場經營能級不斷提升
《意見》指出轉變農業發展方式,重點在調結構、提品質、促融合、降成本和補短板上下功夫,結合都市農業的特點,著力發展綠色農業、品牌農業、服務農業、智慧農業(000816,股吧)以及培育新型的職業農民。
近年來,上海市委、市政府高度重視培育家庭農場,每年都將其列為市委、市政府重點工作加以推進。截止到今年6月,上海發展糧食家庭農場3734戶,經營水稻面積49萬畝,占全市水稻面積的40%以上。同時,發展經濟作物家庭農場164戶,水產養殖家庭農場59戶,其他家庭農場40戶。
上海在培育家庭農場中始終堅持“家庭經營、規模適度、一業為主、集約生產”的原則。從實踐情況來看,上海形成了各自糧食家庭農場適度規模標準,低的限定在80-150畝,高的如勞動力轉移充分的松江區上限調高到300畝,新一輪簽約中把下限提高到200畝。同時,按照經濟作物家庭農場30~50畝、水產養殖家庭農場30~100畝,制訂了相應指導標準。
目前,上海家庭農場發展重點已逐步從“培育發展”向“提升發展”“融合發展”轉變,實現了家庭農場經營能級的提升。