1月5日，廣州市十五屆人大一次會議開幕，廣州市長溫國輝作政府工作報告。溫國輝提出，2017年廣州地區生產總值(GDP)的預期增長目標為8%左右。這與該市2016年全年預計將達到8.1%的增速基本一致。

　　分析人士指出，8%左右較為切合廣州發展實際。從經濟體量和地位來看，廣州必須維持一定增速，但是相比“量”的簡單增長，廣州亦需要一定空間進行“質”的提升。

　　事實上，廣州也明確，堅持穩中求進工作總基調，以推進供給側結構性改革為主線，大力實施創新驅動發展戰略，實現“經濟發展質量效益顯著提高”的目標。

　　值得注意的是，振興實體經濟被廣州擺在突出位置。政府工作報告提出，堅定不移推動產業轉型升級，構建高端高質高新產業新體系，全面實施制造強市戰略，培育具有核心競爭力的企業主體。

　　提高發展質量

　　溫國輝在政府工作報告中提出，今年廣州經濟社會發展的主要預期目標包括：地區生產總值增長8%左右， 地方一般公共預算收入可比增長7.8%，固定資產投資增長12%。

　　“這一增速體現廣州‘穩中求進’的愿望，也有著樂觀一面?！睆V東省經濟學會常務副會長陳鴻宇告訴21世紀經濟報道，近年隨著新經濟、新動能和新業態加速聚集，廣州經濟增速在省內穩定在第一梯隊，勢頭向好。不過，也仍面臨著內外部不確定性因素構成的挑戰。

　　從廣州自身來看，溫國輝表，廣州存在著經濟增長的質量效益有待提高、內生動力不足、先進制造業新增長點不多、工業投資不足、科技創新貢獻率不高、現代服務業有待進一步加強、重大骨干項目較少、財政收支壓力大等一系列問題。

　　對此，廣州制定了系列“經濟發展質量效益顯著提高”目標：到2020 年，服務業增加值占地區生產總值比重70%，現代服務業增加值占服務業增加值比重70%，先進制造業增加值占規模以上制造業增加值比重70%。

　　廣東省社科院區域與企業競爭力中心主任丁力認為，對比深圳，廣州在創新成效上存在明顯不足，未來經濟發展應重點提高創新效率和效益。

　　“穩主要應該體現在兩方面，一是數據的穩、二是新舊動能交換要穩?！倍×χ赋?，廣州希望經濟發展能“穩中求進”，關鍵是要讓新動能成長能及時跟上舊動能退出速度。

　　建設7個先進制造業基地

　　“振興實體經濟”則是今年廣州經濟的另一大重點。今年政府工作報告中，廣州單列一個章節，用接近一千字的篇幅，來闡釋該市今年的振興實體經濟思路和計劃。

　　廣州提出，將堅持市場導向， 強化對實體經濟的支持， 形成四梁八柱更加穩固的產業支撐體系， 提高整體競爭力。具體來看，著力點包括：大力發展先進制造業、推動服務業高端發展、培育具有核心競爭力的企業主體和營造實體經濟良好發展環境等四方面。

　　全面實施制造強市戰略方面，廣州將優化產業規劃布局，建設7個先進制造業基地，打造5個國際汽車零部件基地、互聯網產業集聚區“一核五基十鎮”和集成電路產業生態圈， 構建智能裝備和機器人、節能和新能源汽車、生物醫藥與健康等先進制造業產業集群。

　　同時，還將加大吸引外資力度，推動一批世界級創新龍頭項目落戶，更好發揮外資企業對促進實體經濟發展的重要作用， 努力使廣州成為全球企業投資首選地和最佳發展地。

　　多位觀察人士認為，廣州作為一線城市，也是全國制造業重鎮，具備振興實體經濟的基礎，也有更多的發展空間。

　　2016年12月30日，富士康宣布斥資610億在廣州建設10.5代8K顯示器全生態產業園區。更早之前，美國思科將中國創新中心總部落子廣州。這均表明廣州仍具備強大的吸引力。郭臺銘亦曾表示，選擇廣州的一個原因是廣州、物聯網產業近年發展強勁。

　　陳鴻宇表示，盡管廣州的服務業比重非常高，達到68%，但其中很大一塊是與制造業關聯性很大的生產性服務業，廣州優勢也恰恰在此，因此從發展先進制造業和推動服務業高端發展兩個角度切入，這對廣州來說是一個正確方向。