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無錫房地產市場如何健康發展

來源:聘聘發布時間:2017-01-13

  剛剛過去的2016年,是房地產市場出現較大變化的一年。從年初開始,一線城市和熱點二線城市房價出現明顯上漲。除了深圳、上海這樣的一線城市房價漲幅較大之外,南京、蘇州、合肥、廈門等熱點二線城市也變化頗大,無論是樓市價格的快速上漲,還是土地市場的瘋狂,都給人留下了極其深刻的印象。2016年也是調控措施出臺較為頻密的一年。國慶節前后,有20余個城市先后集中出臺調控措施。到目前為止,調控成效初步顯現,熱點城市房價過快上漲的勢頭基本得到遏制。

  樓市的過快上漲,抑或快速下滑,都對經濟發展極為不利,必須采取措施確保房地產市場平穩健康發展。既要防止房地產泡沫,也要防止出現大起大落。房地產市場自身矛盾并沒有解決,泡沫還在積累,熱點城市周邊,特別是珠三角、長三角、環北京地區,部分城市潛在風險也在增加。還有一些城市隨著市場回暖,銷售加快,供求關系快速變化,相關政策沒有及時調整,房價上漲明顯,投資投機性購房炒高了房價,積累了風險,違背了住房的居住屬性,也影響了自住購房需求。應該明確,房地產和實體經濟失衡,資金的過度流入,房地產市場的過度發展,會導致房地產風險進一步積累。

  *經濟工作會議提出,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。

  當前,城市間分化嚴重,城市間的差異十分明顯。同時,市場的情況也可能瞬息萬變,如果情況變化時相關政策調整不及時,可能導致市場出現重大變化。地方政府對樓市調控負主體責任,在出臺調控政策時,應該做到因城施策,一城一策,加強監控,提高調控的精準度。

  要加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產基礎性制度和長效機制。調控措施在當前形勢下必不可少,然而調控是行政手段,面對市場波動時會出現不適應的狀況,房地產發展仍然面臨深層次的頑疾亟待解決,建立基礎性制度和長效機制迫在眉睫。在金融方面,要進一步建立穩健中性的房地產金融政策。在稅收政策方面,應全面理順各環節的稅率,引導購房者理性購房和合理持有,以及合理稅負、活躍交易,促進流轉,促進住房資源的合理配置。在土地政策方面,土地供應管理應變被動管理為主動管理,努力開源、穩流、優結構、降成本、增彈性。

  完善房地產領域自身的長效機制固然重要,但同時也必須進一步深化和完善相關領域的體制機制配套改革,才能推動房地產市場基礎性制度和長效機制的建立。

  同時,應該加快推動住房租賃市場立法,推進機構化、規模化租賃企業發展,努力構建購租并舉的住房制度,讓租賃在解決住有所居中發揮更大作用。要加強住房市場監管和整頓,規范開發、銷售、中介等行為,堅決遏制違法違規行為。

  2016年,也是城市間分化繼續加劇的一年。盡管樓市去庫存總體上取得了一定成效,還有相當數量的三四線城市和縣城處于較長的去庫存過程中。當前,三四線城市和縣城去庫存任務依然嚴峻,個別地方出現項目爛尾、企業資金斷鏈等情形。展望2017年,應該繼續按照供給側結構性改革的要求,堅定不移推進三四線城市和縣城房地產去庫存。緊密結合以人為*的新型城鎮化發展,繼續通過鼓勵農民工和農民等群體在城鎮購房,推進棚改貨幣化安置等多途徑化解庫存,鼓勵地方出臺去庫存的有效政策措施。


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