政府工作報告部署今年工作首先提出“著力擴大有效投資”,在其后也對此著墨頗多。敏銳的代表、委員從中讀到,政府將在有效投資上更加精準發(fā)力穩(wěn)增長。這讓代表、委員們深感振奮。
將穩(wěn)增長的關(guān)鍵落在擴大有效投資上,政府將如何具體展開,市場有何期待?
從三個方向 擴大有效投資
“報告說,去年,我市完成工業(yè)投資1407億元,比房地產(chǎn)開發(fā)投資還高110億元,這真的很了不起。”市人大代表、禪城區(qū)張槎街道辦事處主任顏雪鋒激動地說。他注意到佛山2016年在推動有效投資上頗有作為,依舊堅守著“工業(yè)立市”的根基。
除了他留意到的工業(yè)投資數(shù)據(jù),報告還顯示,2016年,我市實施擴大固定資產(chǎn)投資引領(lǐng)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展三年行動計劃,安排億元以上項目713個,投資總額超1.5萬億元。民間投資增長16%,占固定資產(chǎn)投資比重達72.9%。
2017年是新一屆政府開局之年,也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年。讓代表、委員們興奮的是,我市將在有效投資上更加精準發(fā)力。政府工作報告提出,今年我市將GDP增長目標定為8.0%~8.5%。為實現(xiàn)目標,報告提出,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,持續(xù)增強經(jīng)濟實力。其中,首要舉措就是著力擴大有效投資。按照報告,擴大有效投資將從三個方向發(fā)力:
落實擴大固定資產(chǎn)投資引領(lǐng)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展三年行動計劃,全年安排項目建設(shè)644個,計劃投資2100億元,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、交通、能源等重大項目建設(shè),提高投資的有效性和精準性。加快推進省、市重點項目建設(shè),完善項目督查服務(wù)機制,全年計劃完成投資720億元。
實施新一輪技術(shù)改造,落實工業(yè)技改事后獎補政策,鼓勵企業(yè)擴產(chǎn)增效和設(shè)備更新,力爭全年實現(xiàn)工業(yè)技改投資增長20%。
促進民間投資健康發(fā)展,放寬民間投資準入,引導(dǎo)社會資本通過PPP、BOT、委托運營等方式,參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等項目建設(shè)。
抓住機遇推進重點項目建設(shè)
為何今年我市將擴大有效投資擺在首要位置?
對此,市政協(xié)委員、市政協(xié)副主席、市發(fā)改局局長萬志康解釋說,經(jīng)濟下行壓力下,出口、消費乏力,必須著力擴大有效投資;有效投資可以解決有效供給的問題,從而形成需求。
他表示,相比起傳統(tǒng)粗放、低效的投資方式,經(jīng)濟新常態(tài)下有效投資取向鮮明,產(chǎn)業(yè)上,以裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高端制造投資為主,領(lǐng)域上,會更加注重民生如交通、環(huán)保、教育等領(lǐng)域的投資,滿足群眾的需要。
按照部署,推進重大項目是擴大有效投資的一大抓手。“9日,我省召開了加快推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作會議,這說明現(xiàn)在政策上對重點項目的支持力度很大,現(xiàn)在的融資成本還算比較低,但不會延續(xù)太久,咱們上重大項目,這一年要抓緊,不然資金成本低的利好過了,成本就增加很多。”中國建設(shè)銀行佛山市分行行長米晉湘提醒。
報告提出,今年我市將發(fā)揮珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶龍頭作用,抓好科力遠CHS、一汽-大眾二期、北汽福田二期等重大項目建設(shè)。市發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人透露,我市將在近期召開推進重點項目建設(shè)工作會議。