從蘭州新區2017年工作會議上獲悉。國務院辦公廳近期出臺的《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》,從優化開發區形態和布局、加快開發區轉型升級、全面深化開發區體制改革、完善開發區土地利用機制、完善開發區管理制度五個方面提出了支持開發區改革創新發展的扶持舉措,為新區發展提供了多個層面的政策利好。
甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦在講話中指出,當前,蘭州新區經濟保持快速增長,產業集聚效應加速形成,城市功能逐步完善,生態環境明顯改善,對外開放不斷擴大,創新活力日益顯現,群眾生活持續改善,黨的建設不斷加強,開發建設已經結出了累累碩果,一座現代新城已經拔地而起,為新區長遠發展奠定了堅實基礎。“一帶一路”這一國家頂層戰略的提出和推進,為新區融入國家總體戰略、打造向西開放的戰略平臺,賦予了更深的內涵,提供了更大的機遇。
李榮燦強調,要突出重點領域改革,不斷激發新區發展活力。要堅持不懈解放思想,牢固樹立敢為人先、先行先試的理念,切實當好全省、全市全面深化改革的排頭兵。要聚焦重點深化改革,堅持問題導向、問題思維,用改革的辦法破解發展中的各種難題。要加快完善行政管理體制,構建效率更高活力更強的管理機制。要加緊深化干部人事制度改革,推進縣級及以下所有干部全員聘任制,加大干部人事制度和薪酬制度改革力度。要加緊深化住房制度改革,鼓勵引導機關和企事業單位干部職工、外來經商創業和務工人員、大中專畢業生、失地農民等群體在新區買房落戶,提升新區人氣。要精心謀劃關鍵之舉,認真貫徹國務院《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》的精神,積極推動新區管理體制改革。
李榮燦強調,要加快推進創新驅動,不斷增強發展內生動力。要突出蘭白科技創新改革試驗區建設,加快把“試驗區”建設成為國家自主創新示范區。要持續推動大眾創業萬眾創新,突出平臺、載體和機制建設,抓好新區產業孵化中心建設,加快把“科技創新一條街”建設成為全省創新創業孵化平臺和創新核心區。要加快科技成果轉化,重點依托國家批復的國家級科技企業孵化器等一批“金字招牌”,積極對接蘭州科技大市場、科技成果博覽會等平臺,引導創新創業要素不斷向新區集聚,努力構建政產學研用“五位一體”的科技創新格局。
李榮燦表示,要大力推進對外開放,不斷提升經濟開放水平。要用好重大戰略機遇,全面對接國家對外開放戰略,認真復制推廣自貿區改革試點經驗,爭取設立中國(蘭州)自由貿易園區,加快構建全方位、寬領域、多層次的開放發展新格局。要用好綜保區重要平臺,借力中川機場航空口岸和蘭州鐵路口岸,把新區綜保區、國際產業合作園、中川鐵路口岸“一區一園一口岸”打造成全省對外開放的龍頭。要用好國際通道重要優勢,加快整合優化蘭州至中亞、歐洲、南亞、白俄羅斯等國際通道資源,搶先一步將新區建成中巴經濟走廊、中白工業園的國內對接點和貨物集散地,著力打造國際物流中心和多式聯運中心。要持續加強國際交流合作,加大國際合作產業園引進外資力度,打造中小企業國際合作示范區。
李榮燦強調,要加大引進投資力度,不斷加快產業集聚發展。做好“產業培育、產業鏈招商、高效服務”三篇文章,推動現代農業提質擴量、第二產業提檔升級、現代服務業成倍增長。要突出“大招商、招大商”,緊盯“三個500強”企業和已引進的龍頭企業、供應商,注重以商招商、精準招商、產業鏈招商,著力引進培育一批有實力、成長性好、具有產業優勢的大項目、好項目。要建立健全招商、落地、建設、投產等全方位、全覆蓋、零距離的“一條龍”服務機制,積極推進企業投資項目承諾制,加快“互聯網+政務服務平臺”建設,構建“親”“清”新型政商關系。要完善城市功能配套,不斷加快產城融合發展。要優化城市規劃,不斷完善城市功能配套。要強化城市管理,加快推進智慧城市建設,加大城市綠化美化亮化力度,吸引國內外科研院所入駐,打造宜居宜業宜游的現代新城。要完善城市服務功能,加強配套服務設施和學校、醫院、公交、文化、生態等公共設施建設。要加快商貿服務業發展,進一步完善新區商業網點規劃和布局,努力擴大商貿服務業總量,提升對經濟發展的貢獻度。
蘭州市市長欒克軍就落實好這次會議精神強調,要放眼全局、抓好機遇,把握好供給側結構性改革的大邏輯和“一帶一路”建設的大機遇,進一步圍繞定位、擺正站位,樹牢國家級新區的戰略意識、全方位擴大對外開放的窗口意識、輻射帶動區域發展的增長極意識、產城融合發展的示范區意識、建設現代化中心城市的突破口意識這“五種意識”,更好地發揮應有的功能作用,使新區成為引領區域發展的新引擎。要“新”字當頭、重點突破,緊扣國家賦予的戰略定位,多在“新”字上做文章、強化開發的新思維,構建產業的新體系,探索融合的新模式,建立管理的新體制,創造發展的新成就,打造人才、產業、經濟新高地。欒克軍說,蘭州新區的問題是蘭州市的首要問題,支持蘭州新區就是支持蘭州發展,市直相關部門、各方面要把支持新區建設作為一項義不容辭的重要政治任務,在資源配置、人才支持、環境營造、審批程序等方面要有大的突破,竭盡全力為新區建設搞好服務,共同辦好新區的事情。
蘭州新區黨工委書記楊建忠在《報告》中全面總結了蘭州新區籌備建設以來取得的成就,《報告》在全面分析新區建設發展面臨形勢的基礎上,進一步明確了新區當前和今后一個時期的發展思路和目標任務,并從全面加強黨的領導、推動體制機制創新、深化供給側結構性改革、堅持創新驅動、創新招商服商機制、加快對外開放步伐、優化規劃體系、加強城市經營管理、創建平安文明和諧新城區等九個方面對下一階段重點工作進行了安排部署。