“最多跑一次”,這個在去年12月浙江省委經濟工作會議上確立的理念和目標,成為今年省兩會的最熱關鍵詞。2月3日,浙江省工商局召開關于助力全省經濟轉型升級系列組合拳的若干舉措暨“最多跑一次”改革實務公示會,發布《關于助力浙江省經濟轉型升級系列組合拳的若干舉措》(以下簡稱《若干舉措》),將在2017年內實現15個工商辦事事項“最多跑一次”。
浙江省工商和市場監管部門自商事制度改革以來,持續推進簡政放權,進一步加強職能轉變。此次改革主要涉及的是工商和市場監管部門的行政審批事項,在于法有據的前提下進行自我加壓,落實于事簡便的原則,讓企業和群眾享受簡捷、方便的服務。
根據《若干舉措》,今年下半年,浙江省工商局將實行“網上申報、網上受理、網上審核、身份認證、電子簽章、電子歸檔”等全程電子化登記和營業執照快遞送達服務,為企業登記“零上門”提供技術保障。
此外,企業登記申報有了更多的便利選擇。根據《若干舉措》,浙江省工商局將拓展登記服務渠道,通過提供手機APP申報、銀行網點代辦、同城通辦等渠道,進一步滿足申請人及時快捷、就近辦理工商業務的需求。
“推進‘最多跑一次’改革必須大力提升工商和市場監管部門的服務能力?!闭憬」ど叹贮h委書記、局長馮水華表示,“工商和市場監管部門處在改革的前沿,有責任跑得更早一點、跑得更快一些,跑出加速度、跑出好成績。”接下來,浙江省工商和市場監管部門將加強信息化技術支撐,依托“互聯網+政務”,讓數據多跑路,讓群眾和企業少跑路甚至不跑路,最終達到為民、便民、利民的效果。
圍繞支持地方政府結合“五水共治”“三改一拆”、治危拆違、淘汰落后產能、小城鎮環境綜合整治等重點工作,《若干舉措》提出,建立住所(經營場所)禁入負面清單,嚴把住所登記準入關。與此同時,繼續發揚“店小二”熱情服務、貼心服務、精細服務的精神,持續開展“當好店小二”等服務活動。
著眼于市場經濟發展的新變化和市場秩序的新形勢,浙江省工商和市場監管部門圍繞群眾改善環境和保障權益的期待,從打造信用環境、優化消費環境、凈化網絡環境、提升服務環境等方面,創新服務模式和監管手段,營造優良環境。《若干舉措》明確,大力推進企業信用體系建設,強化信息公示對企業的信用約束作用,依托國家企業信用信息公示系統(浙江),全面歸集涉企信息,全面公示企業注冊、行政許可、行政處罰等信息,及時公示企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單,加強企業信用監管,對補報年報申請移出經營異常名錄的企業實行先檢查后移出的監管措施,對列入經營異常名錄或嚴重違法企業名單的企業實行聯合懲戒。
立足當前網絡創新發展的新趨勢和網絡治理面臨的新問題,浙江省工商和市場監管部門將進一步推進和深化與阿里巴巴等電商平臺的戰略合作;加快建立與平臺的數據對接交互機制,實現平臺與監管部門的數據交換和信息共享;發揮政企協同優勢,加大網絡案件協作力度,實施聯合打假,聯合打擊炒信;推進網絡經營主體信息交互和信用評價聯動,聯合懲戒網絡失信行為;積極創建“國家網絡市場服務與監管示范區”,促進網絡信用公示和失信懲戒體系建設。