目前，廣州“因城施策”正在逐漸細(xì)化，不再是“一城一策”，而是逐步走向“一區(qū)一策”。黃埔區(qū)、南沙區(qū)、花都區(qū)相繼出臺(tái)了針對(duì)人才的樓市政策，微調(diào)成為廣州樓市的新特點(diǎn)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，上述政策出臺(tái)在于吸引人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。盡管政策出發(fā)點(diǎn)并非出于提振樓市，但是廣州2019年樓市整體冷清，不少樓盤打七折出售不足為奇。數(shù)位受訪業(yè)內(nèi)人士對(duì)此現(xiàn)象持樂觀期待，利好剛需，助于擠出投機(jī)泡沫。
逐區(qū)松綁以吸引人才
廣州市黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局12月20日發(fā)布了《廣州市黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于完善人才住房政策的通知》(下稱《通知》)。
具體到購房人群來看，該《通知》指出，經(jīng)區(qū)認(rèn)定的在黃埔區(qū)連續(xù)工作半年以上的各類人才，可不受戶籍限制，在黃埔區(qū)范圍內(nèi)購買1套商品住房。在黃埔區(qū)工作，持有廣州市人才綠卡或經(jīng)區(qū)認(rèn)定的杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才、名校(園)長、名教師、優(yōu)秀醫(yī)學(xué)專家、黃埔工匠，其父母或配偶父母均可在黃埔區(qū)范圍內(nèi)購買1套商品住宅。港澳居民在黃埔區(qū)范圍內(nèi)購買商品房享受與廣州市戶籍居民同等待遇。
廣州于2017年3月升級(jí)樓市限購，規(guī)定非本市戶籍人口僅可購買一套住房，且需要連續(xù)繳納五年社保，僅增城區(qū)和從化區(qū)除外。
此次放寬限購的黃埔區(qū)也是廣州的主城區(qū)。一時(shí)間，這也引發(fā)外界關(guān)于廣州借吸引人才的名義，變相放寬限購的諸多猜測。
這種說法的確有其合理性。早在黃埔區(qū)之前，花都區(qū)、南沙區(qū)均采用了類似調(diào)控政策。
12月17日，花都區(qū)人社局發(fā)布《人才綠卡申領(lǐng)指南(修訂版)》(下稱《指南》)，宣布取消申報(bào)對(duì)象在社保繳納等方面的制約，降低獲得人才綠卡的門檻。花都區(qū)人才綠卡是2019年7月推出的。持有該卡可享廣州市戶籍居民待遇，在該區(qū)買房自住。此前申請(qǐng)這一綠卡，需要在該區(qū)購買社保六個(gè)月以上。盡管《指南》全文未提及放寬樓市限購，但降低人才門檻即意味著：符合條件的人才在花都區(qū)買房，將不受戶籍、社保限制。
12月13日，廣州南沙區(qū)出臺(tái)新政放松學(xué)歷購房限制，其中在南沙區(qū)工作、學(xué)習(xí)的本科及以上學(xué)歷人才，在該區(qū)范圍內(nèi)購買首套商品房不受戶籍、社保和個(gè)稅繳存限制。
對(duì)于近日市場盛傳的廣州或借引進(jìn)人才放松樓市調(diào)控，一位不愿透露姓名的廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門負(fù)責(zé)人士對(duì)此予以明確否定，“這并不是要放松廣州樓市，我們也提前進(jìn)行過政策的壓力測試，對(duì)市場不會(huì)有大的波動(dòng)，最多是短時(shí)間成交量的微升。”該人士向第一財(cái)經(jīng)記者坦言， 這主要是應(yīng)黃埔、南沙、花都這幾個(gè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)的需求做的小幅調(diào)整，建議外界不要過度解讀。
黃埔區(qū)政府一位負(fù)責(zé)人士在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪之際也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。“黃埔區(qū)目前發(fā)展科技、智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)需要人才，我們也希望能解決人才的安居問題，進(jìn)而‘樂業(yè)’。”
“黃埔區(qū)庫存房確實(shí)不多，所以限購政策也跟花都、南沙不一樣。黃埔區(qū)的新政還是有挺多限制的，不是說本科就行，還需要工作半年，最穩(wěn)妥的還是拿到人才綠卡或者黃埔區(qū)政府認(rèn)定的人才，才不限購，它實(shí)際上只是放松對(duì)高端人才的限購政策，并不是說放松整個(gè)市場。這個(gè)新政出臺(tái)也不是為了賣房，是為了留住人才。”黃埔區(qū)萬科幸福譽(yù)樓盤的一位置業(yè)顧問告訴第一財(cái)經(jīng)記者，政策出來市場有回暖，但主要是吸引了原本計(jì)劃在增城、從化、佛山置業(yè)的人群。
相較之下，放松限購的花都區(qū)、南沙區(qū)住宅庫存高企。多個(gè)外部機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)都顯示，兩區(qū)的未售住宅面積分列全市二、三位，僅次于增城區(qū)。同時(shí)，二者的去庫存消化周期都在10個(gè)月以上。
花都區(qū)政府人士在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)也否定了是基于去庫存的目的進(jìn)行樓市松綁。“這兩年區(qū)在大力發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)、文旅項(xiàng)目等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，需要更多的人員流入。”
