2月13日，長春市工商和市場監(jiān)管工作會議在市工商局五樓會議室召開。呂鋒副市長出席會議并講話，長春市政府副秘書長周繼峰主持會議。呂鋒副市長在講話中高度評價了過去一年的工商和市場監(jiān)管工作。稱在過去一年，長春市工商局改革激發(fā)活力，服務作用凸顯。
會議還傳達了全國、全省工商局長座談會精神。張洪彬局長在報告中回顧總結(jié)了2016年全市工商和市場監(jiān)管工作。
長春市登記市場主體594736戶
據(jù)了解，截至2016年末，長春市登記市場主體594736戶，同比增長16%，當年新登記122645戶，同比增長18.3%，其中新登記私營企業(yè)同比增長27.1%。新發(fā)展市場主體數(shù)量繼續(xù)在全省保持領先，在三個東北省會城市中居于首位。
全面實施“先照后證”“五證合一、一照一碼”登記改革，有效降低創(chuàng)業(yè)制度性成本。啟動個體工商戶“兩證整合”改革，促進個體私營經(jīng)濟加快發(fā)展。全面推行登記工作“雙告知”，提高準入規(guī)范化水平，方便事中事后服務監(jiān)管。開展企業(yè)簡易注銷登記試點，逐步構(gòu)建起便捷高效的市場退出機制。
分批清理“僵尸”企業(yè)8419戶
在監(jiān)管工作方面，長春市工商局強化宣傳督導，各類市場主體年報率均接近或超過90%。推動企業(yè)信用信息歸集工作頂層設計，提請市政府印發(fā)管理辦法，協(xié)調(diào)涉事部門錄入信息62.1萬條，將6.5萬戶市場主體列入經(jīng)營異常名錄或標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，為實現(xiàn)信用監(jiān)管奠定基礎。對省局隨機抽取的3364戶企業(yè)進行了“雙隨機”抽查。
分四批清理“僵尸”企業(yè)8419戶，相關做法受到總局肯定和推廣，并為國家出臺相關政策提供重要參考。
立案查辦經(jīng)濟違法案件2333件
在重點領域監(jiān)管執(zhí)法方面，長春市工商局在2016年立案查辦經(jīng)濟違法案件2333件。對460起輕微違法行為以行政指導方式督促改正，辦理“訴轉(zhuǎn)案”案件344件。
編印十大重點行業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范，向全市市場主體逐一送達“工商服務聯(lián)系卡”，評選120戶誠信個體戶并授牌表彰。發(fā)放6萬份“三禁”告知書，抽檢塑料購物袋質(zhì)量，收繳非法銷售殯葬用品。加強流通領域農(nóng)資、成品油質(zhì)量監(jiān)管。
開展“雙打”專項執(zhí)法行動。監(jiān)測媒體廣告15.4萬條次，違法率趨近于零。在房地產(chǎn)、金融集資以及網(wǎng)絡虛假廣告治理方面取得新成效。查辦中山盛仕銘網(wǎng)絡傳銷大案。“紅盾網(wǎng)劍專項行動”有效規(guī)范網(wǎng)絡交易秩序，網(wǎng)站“亮照亮標”數(shù)量成倍增長。配合有關部門做好安全生產(chǎn)、掃黃打非、交通秩序大會戰(zhàn)、治理大氣污染等工作。
注冊商標達4.4萬件
在服務經(jīng)濟方面，長春市工商局出臺窗口提速增效措施和登記服務規(guī)范，有效應對登記辦照高峰。開發(fā)啟動網(wǎng)上登記系統(tǒng)，積極參與實施“一門式、一張網(wǎng)”改革。
窗口“綠色通道”為753戶重點項目提供登記服務。出臺18個方面深化軟環(huán)境和支持“雙創(chuàng)”工作意見，為98個“雙創(chuàng)”平臺和1.2萬戶小微企業(yè)提供政策支持。利用“三大平臺”為中小企業(yè)融資582.1億元。
長春市3名個人和1個集體在中個協(xié)成立30周年大會上受到表彰。指導簽訂農(nóng)業(yè)訂單16.5萬份。實施注冊商標增量工程，注冊商標達到4.4萬件，占全省45%。在廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功舉辦中國廣告論壇。
為消費者挽回經(jīng)濟損失3140萬元
在消費維權(quán)方面，長春市工商局運用綜合監(jiān)管“云平臺”加強流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管?！凹t盾質(zhì)量維權(quán)行動”抽檢15類商品1017個批次。整治預付式消費、霸王條款等典型侵權(quán)行為，推廣二手車、二手房買賣合同示范文本。在123家大中型商業(yè)企業(yè)中推行經(jīng)營者首問和賠償先付制度。
12315平臺和消費投訴受理中心受理咨詢投訴舉報4.1萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失3140萬元，發(fā)布消費提示警示830條。通過普法競賽、消費體察、商品比較試驗等活動強化社會監(jiān)督職能。
2017年長春市工商局重點工作
中國吉林網(wǎng)、吉刻APP記者還在會上了解到，會議對2017年全市工商和市場監(jiān)管工作進行了總體部署，提出要重點做好六個方面的工作:
重點深化和推進“六項改革”:深化“先照后證”改革，推進“多證合一”改革，推進全程電子化登記改革，深化簡易退出登記改革，推進企業(yè)名稱登記制度改革，融入全市“一門式、一張網(wǎng)”改革。
落實三項事中事后監(jiān)管工作:推進“雙隨機、一公開”科學精準抽查，依托“一張網(wǎng)”加強企業(yè)信用信息公示，推進實施企業(yè)信息共享和聯(lián)合懲戒。
重點開展八個方面監(jiān)管執(zhí)法:加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，加強商標專用權(quán)保護執(zhí)法，打擊虛假違法廣告，打擊合同欺詐行為，依法打擊傳銷規(guī)范直銷，維護網(wǎng)絡交易秩序，加強重點商品市場監(jiān)管，配合做好各項綜合治理工作。
落實消費維權(quán)“六項舉措”:建立消費維權(quán)數(shù)據(jù)整合共享機制;發(fā)揮消保執(zhí)法行政約束作用;發(fā)揮消審機構(gòu)綜合協(xié)調(diào)作用;發(fā)揮“訴轉(zhuǎn)案”銜接聯(lián)動作用;發(fā)揮消費維權(quán)社會共治作用;實現(xiàn)重點維權(quán)領域突破。
“五項措施”服務市場主體健康發(fā)展:進一步提升窗口服務水平，優(yōu)化舉措服務“雙創(chuàng)”和小微企業(yè)發(fā)展，推進實施“品牌興市”戰(zhàn)略，支持廣告產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展合同服務范圍。
始終堅持以黨的建設為中心，能力建設為基礎，法治建設為手段，廉潔建設為保障，全面提高干部隊伍依法履職能力。
