近日,中共成都市委、成都市人民政府以“一號文件”出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革、加快推進國家中心城市建設(shè)的實施意見》(簡稱《成都人才36條》)。今天下午,成都市政府新聞辦召開了《成都人才36條》新聞發(fā)布會,記者從發(fā)布會上了解到,這是繼2016年市委一號文件——《成都人才新政十條》之后,全市出臺的又一重大人才綱領(lǐng)性文件。《成都人才36條》對未來成都人才發(fā)展體制機制改革具有里程碑意義,標志著成都人才事業(yè)實現(xiàn)了從“政策創(chuàng)新”到“體制機制改革”的跨越式發(fā)展。
那么,《成都人才36條》的主要內(nèi)容是什么,這36條將從哪些方面為成都人才隊伍建設(shè)作出貢獻呢?以下是本網(wǎng)記者發(fā)自發(fā)布會現(xiàn)場的直播內(nèi)容:
加快建設(shè)中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和成都國際人才城
成都市委組織部副部長、市人才辦主任彭崇實介紹,《成都人才36條》在全國率先建立“行政權(quán)力清單”“行政責任清單”“政府服務(wù)清單”人才管理服務(wù)“三張清單”,強化了政府人才宏觀管理、政策制定、公共服務(wù)和監(jiān)督保障等職能,從“臺前”轉(zhuǎn)向“幕后”,從“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”。同時,《成都人才36條》突出市場化導(dǎo)向,向用人主體放權(quán),積極推進市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理層實行市場化選聘和契約化管理,深化高校科研院所人事制度改革,完善人員聘用、職務(wù)評聘和收入分配自主權(quán)保障落實機制,從廣度和深度上推進人才管理服務(wù)市場化。
《成都人才36條》提出,加快建設(shè)中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和成都國際人才城,大力引進和培育人才服務(wù)機構(gòu),打造市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動人才資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。
引才機制更加開放靈活 海外人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)不受時間空間限制
《成都人才36條》建立更為開放的柔性引才機制,依托海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,引進急需的領(lǐng)軍人才在蓉轉(zhuǎn)化科研成果。鼓勵用人主體以“一人一策”的方式,吸引包括諾貝爾獎獲得者在內(nèi)的領(lǐng)軍人才,在蓉建立聯(lián)合實驗室、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院開展科研項目攻關(guān),有效分享全球智力資源。
《成都人才36條》從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源出發(fā),提出依托自貿(mào)區(qū)平臺優(yōu)勢,建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、綜合保稅區(qū)、國際化社區(qū)等功能平臺為一體,營造“類海外”的人才宜業(yè)宜商宜居環(huán)境。通過支持企業(yè)、高校在海外建立研發(fā)中心、研究院等方式,建立國際化眾創(chuàng)空間、海外離岸孵化器和海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,直接利用海外資源就地服務(wù)海外人才發(fā)展。同時,為解決海外人才特別是外籍人才在蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在項目申報、商事制度等方面存在的障礙,《成都人才36條》 積極為外籍人才來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)爭取“國民待遇”。
為激勵為成都發(fā)展作出重大貢獻的人才,《成都人才36條》創(chuàng)新建立了高層次人才禮聘制度,通過“一人一策”“一企一策”的方式,為急需人才和團隊“量身定做”扶持套餐。專門建立了重點人才(團隊)接力扶持機制,通過集合部門政策資源等方式給予綜合扶持,最大限度發(fā)揮政策的疊加放大效應(yīng),幫助人才(團隊)發(fā)展壯大。