2月17日，市委書記、市人大常委會(huì)主任呂業(yè)升到市財(cái)政局調(diào)研，他強(qiáng)調(diào)，要善于運(yùn)用市場(chǎng)手段配置財(cái)政資源，大力推進(jìn)投融資體制改革，發(fā)揮出財(cái)政資金的最大效應(yīng)，為我市在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　如果放置在全國(guó)2700多個(gè)大中小城市視角下觀察，地處珠三角城市群中的東莞，無論是以制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)稅賦貢獻(xiàn)率，還是財(cái)政支付能力，無論是公共債務(wù)額度，還是財(cái)政資源配置所釋放的能量、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，都可令東莞排列在國(guó)內(nèi)財(cái)政狀況優(yōu)質(zhì)的城市行列之中。過去幾十年，東莞基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改善、城市樣貌發(fā)生翻天覆地的變遷、助力城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的業(yè)績(jī)可圈可點(diǎn)，都是東莞財(cái)政狀況優(yōu)質(zhì)的外部表現(xiàn)。顯而易見的是，在邁向萬億GDP城市行列、在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的征程中，財(cái)政如果要發(fā)散更大的能量，進(jìn)一步改革和改善投融資體制就勢(shì)所必然。

　　幾年前，在全國(guó)層面上出現(xiàn)地方政府債務(wù)沉重、財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力面臨瓶頸的時(shí)候，如何動(dòng)員社會(huì)資本與政府財(cái)政資源實(shí)現(xiàn)結(jié)合，成為焦點(diǎn)性政策話題之一。而經(jīng)過幾年的探索和政策準(zhǔn)備，去年，全國(guó)各地都出現(xiàn)了相關(guān)政策的密集出臺(tái)高潮，而在今年，這些政策的動(dòng)員能力開始進(jìn)入實(shí)施階段，PPP投資全力加速，這些投資雖仍可能主要投放于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但社會(huì)資本進(jìn)入投資資金的比例大幅增加;而且，各地投資計(jì)劃所安排的對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資顯著增加。

　　PPP投資之所以能夠生成，無疑是地方投融資體制改革和改善的結(jié)果之一，而投融資體制改革和改善下所生成的PPP投資能量，無疑會(huì)進(jìn)一步改善城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐;特別是對(duì)于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增投入，無疑會(huì)加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，增加城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度，增加城市競(jìng)爭(zhēng)力。