舉世矚目的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)即將在中國(guó)杭州舉行。國(guó)際社會(huì)熱切期望此次峰會(huì)能把握時(shí)代脈搏,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出長(zhǎng)期低迷困境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)強(qiáng)勁的平衡增長(zhǎng)。
當(dāng)今世界,正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育期。新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和商業(yè)模式層出不窮,創(chuàng)新正深刻影響著人們的生產(chǎn)方式和生活方式,日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力之一,前景不可估量。
同時(shí),2008年金融危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)仍未重回正軌,復(fù)蘇乏力,充滿不確定性。下行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在;金融市場(chǎng)波動(dòng)不斷;貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭;經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡有所擴(kuò)大。世界銀行6月發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1月份預(yù)測(cè)的2.9%下調(diào)至2.4%。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)合作的重要關(guān)頭,中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為G20杭州峰會(huì)的主題,并設(shè)置了“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式更高效”、“全球經(jīng)濟(jì)金融治理”、“強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資”和“包容和聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式”四大議題板塊。
峰會(huì)的主題和議題是一個(gè)統(tǒng)一的整體。四大議題直擊世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題,而主題聚焦“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。兩者互為表里,缺一不可,成為中方舉辦此次峰會(huì)的指導(dǎo)思想。
為解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的難題,中方有責(zé)任、有能力、有信心與其他G20成員一道,凝聚共識(shí),提出長(zhǎng)效解決方案,貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力、開(kāi)辟新的路徑。
第一,創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、挖掘增長(zhǎng)潛力。這是今年峰會(huì)的核心任務(wù),也是G20第一次聚焦創(chuàng)新議題,峰會(huì)將制定《G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》,抓住新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、結(jié)構(gòu)性改革新要素等帶來(lái)的新機(jī)遇,從根本上解決增長(zhǎng)動(dòng)力不足的問(wèn)題。與之相配套,峰會(huì)還將出臺(tái)具體的行動(dòng)計(jì)劃,如創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、新工業(yè)革命行動(dòng)計(jì)劃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議等。
第二,推動(dòng)國(guó)際金融治理體系改革。G20將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革,以及世界銀行的股東審議,以提高新興國(guó)家在國(guó)際金融組織中話語(yǔ)權(quán)。G20成員國(guó)將加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和溝通,進(jìn)而降低政策不確定性和降低負(fù)面“溢出性”。同時(shí),G20成員國(guó)將承諾避免競(jìng)爭(zhēng)性的貨幣貶值。此外,G20還將開(kāi)展金融監(jiān)管、國(guó)際稅收、能源、反腐敗等領(lǐng)域的合作。
第三,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易投資,重振經(jīng)濟(jì)活力。峰會(huì)將首次制定《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》與《G20全球投資政策的指導(dǎo)原則》,并承諾今年底前G20成員全部批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》,推動(dòng)盡快實(shí)施該協(xié)定,將全球貿(mào)易成本降低15個(gè)百分點(diǎn)。峰會(huì)將明確反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,決定將不采取新的保護(hù)主義的措施延長(zhǎng)至2018年,堅(jiān)定地推動(dòng)全球貿(mào)易的復(fù)蘇與發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)中有金融、財(cái)政政策、貿(mào)易與投資三大支柱,而后者這個(gè)支柱在G20中相對(duì)比較弱,此次峰會(huì)將首次得到加強(qiáng)。
第四,推動(dòng)包容聯(lián)動(dòng)發(fā)展,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展的議程。G20杭州峰會(huì)將實(shí)現(xiàn)兩個(gè)第一次:第一次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀框架的突出位置,第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展的議程制定行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃的實(shí)施將幫助非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家加速工業(yè)化的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)減貧和完成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
為開(kāi)好此次峰會(huì),除專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議外,中方還主辦G20工商峰會(huì)、婦女會(huì)議、勞動(dòng)會(huì)議、民間會(huì)議、青年會(huì)議、智庫(kù)會(huì)議六場(chǎng)配套活動(dòng),聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議,打造最廣泛的共識(shí)。
G20杭州峰會(huì)將取得30多項(xiàng)成果,惠及全球,利在長(zhǎng)遠(yuǎn),助推世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)強(qiáng)勁的平衡增長(zhǎng),為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明新的航向——“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。