2017年中央一號文件和省委一號文件均旗幟鮮明地對“深入推進農業供給側結構性改革”提出了要求。這是今后一段時期農業農村工作的總體趨勢,也是農業農村工作進入新階段的必然選擇。
作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區以及正在奮力建設國家中心城市的成都市,供給側改革依然是加快都市現代農業發展的戰略措施。圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,成都市順應新形勢和新要求,以推進農業供給側結構性改革為主線,以農業綠色發展為方向,加快農業農村轉型發展,大力推進脫貧攻堅,通過體制機制創新,調整優化農業產品結構、產業結構、經營結構,增強農業農村發展新動力,不斷提升農業供給效率和競爭力,促進農業農村發展由主要滿足量的需求,向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變。
【一線探訪】
全球最大濃縮果汁出口商成都建基地
新年伊始,蒲江縣壽安鎮汪場村一片剛平整的土地上,兩臺挖掘機正來回忙碌,空氣中傳來陣陣泥土的芬芳。農民楊力軍在技術人員的指導下開壟、覆地布,干了一輩子農活的他居然感覺很新奇。“他們的壟開得好高!間距也留得很大,我們一般間距4米,他們要求5.5米!”
正如楊立軍的感覺,這片正在建設的柑橘基地確實跟一般的柑橘園大不相同。“這樣的高壟,可以避免川西平原潮濕被淹;壟上覆蓋地布,可以不用除草劑就解決雜草的問題;而超寬的間距,是為了給各種機械的操作留夠空間……”說起園區的各種細節,海升集團成都海越農業有限公司總經理陳鋒滔滔不絕:“這是借鑒國外先進經驗建設的現代化基地,今后整個2000畝園區的管理,只需要12—15個人就可以搞定!”
海升集團是全球最大的濃縮果汁生產企業及出口商,為可口可樂、百事可樂、雀巢等世界眾多頂級食品和飲料生產商提供濃縮蘋果汁、梨汁、紅薯汁和香精等產品。此次公司與蒲江縣簽訂了海升集團水果產業示范基地項目投資協議,先期將在該縣建設2000畝優質柑橘基地,配套建設柑橘新品種選育示范園,將引進全球最優質柑橘新品種、新機械、新技術,配備物聯網系統,智慧農業系統,實現全園機械化、水肥一體化、全程可追溯。據悉,目前園區正在加速建設中,預計今年內就可完成,3年實現掛果,并帶動蒲江縣和成都市柑橘產業提檔升級。下一步,公司還將依托先進的加工體系和優質的營銷渠道,發展柑橘深加工,通過延伸產業鏈不斷提高產品附加值。
與海升集團開工幾乎同時,蒲江縣柑橘產業還迎來了一個重大利好:該縣申報創建的“國家柑橘生產標準化示范區”正式獲批,力爭通過3年的建設,著力將蒲江柑橘產業打造為國家柑橘生產標準化示范的精品項目,使蒲江縣柑橘產業產前、產中、產后全產業鏈標準體系完善達標、柑橘優質農產品標準化生產覆蓋率達90%以上,構建起國家、省、市、縣四級柑橘生產標準化示范網絡,促進品種選育、種植、管理、儲藏分選等流程標準化、規范化和科學化,從而引領柑橘產業向優質化、品牌化、規模化發展,并帶動一三產業融合發展,實現產業增值和農民增收。
【部門解讀】
深化農業供給側改革加快農業農村轉型發展
加快推進都市現代農業發展,供給側改革是關鍵。2月26日,從市農委獲悉,今后一段時期,成都市將以深化農業供給側結構性改革為主線,形成結構合理、保障有力的農產品供給體系,建設都市現代農業示范城市。同時加快農業農村轉型發展,深化農村產權制度改革成果運用,強化農業基礎設施建設,注重發揮電商企業作用,加強農業生態保護利用,促進農業發展方式向集約式、經濟型、現代化轉變。
作為西部特大型中心城市、正在建設的國家中心城市,如何圍繞都市的特征推進農業供給側結構性改革,不僅事關成都1400萬人口的供需保障和國際化大都市的生態本底,還是農業農村可持續發展,全面建成小康社會的關鍵。據悉,今年成都市將重點推進100萬畝菜糧基地高標準農田建設,突出耕地保護與質量提升,加快建設旱澇保收、高產穩產的高標準農田,大力發展高端設施農業,深化科技體制改革,不斷夯實現代農業發展基礎。同時,加速優化農業區域布局和農產品品種品質結構,大力推廣水稻、蔬菜、水果、茶葉、食用菌等優質專用品種,深入實施畜禽和水產良種工程,大力發展各類名特優新農產品,使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要,并在此基礎上提升農產品加工水平,深化一三產業融合發展,著力推動田園變公園、農區變景區、農房變客房,打造一批旅游特色村、精品民宿和創客小鎮,推動休閑農業與鄉村旅游提檔升級,滿足城鄉居民日益多元的消費需求。
成都市今年還將著力加快農業農村轉型發展,著力推動農業農村改革創新,培育發展新動力。據悉,堅持創新驅動,成都市將協同推進農村改革與農業科技“兩個創新”,深化全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設,新啟動政府購買農業公益性服務機制試點,加強供銷社綜合改革;擴大“農業共營制”“土地預流轉+履約保證保險”試點,培育壯大新型農業經營主體,創新農業適度規模經營方式;同時深化農業創新創業,用農業科技武裝現代農業,深入實施“創業天府”行動,創新農村金融服務,為農村發展注入源源不斷的內生動力。