今年春節(jié)假后上班第一天，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫深入園區(qū)、企業(yè)一線(xiàn)調(diào)研，向全省釋放出“聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，集中精力抓發(fā)展”的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　2月6日，省委常委、市委書(shū)記易煉紅召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要把握大勢(shì)，始終保持做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定力，要聚焦重點(diǎn)、牢牢抓住做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，要提升服務(wù)，不斷做強(qiáng)優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)的環(huán)境。

　　昨日，長(zhǎng)沙召開(kāi)全市工業(yè)和信息化暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議，奏響“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)長(zhǎng)沙國(guó)家智能制造中心建設(shè)”的最強(qiáng)音。

　　今年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)家中心城市的開(kāi)啟之年，意義非凡。長(zhǎng)沙將以“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”為總要求，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，全面推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)。預(yù)計(jì)今年全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，完成工業(yè)投資2322億元，完成工業(yè)招商580億元。去年，“五區(qū)九園”現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)1389家，園區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別占全市的72.4%和61.1%。

　　去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“三大特點(diǎn)”

　　特點(diǎn)一：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中保持了發(fā)展定力

　　全市規(guī)模工業(yè)增加值總量超過(guò)鄭州，排名在中部六省會(huì)躍升至第二位、躋身全國(guó)省會(huì)城市前六強(qiáng);規(guī)模工業(yè)增加值增速分別高于全國(guó)、全省1.9和1個(gè)百分點(diǎn)，在全省14個(gè)市州中排名第一位。

　　特點(diǎn)二：在調(diào)整結(jié)構(gòu)中彰顯了發(fā)展活力

　　工業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)到40%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的32%;新產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的30%;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)突破1.2萬(wàn)家，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500億元，增速超過(guò)50%。

　　特點(diǎn)三：在優(yōu)化環(huán)境中形成了發(fā)展合力

　　按照“全市一盤(pán)棋”的要求，市與區(qū)縣、部門(mén)與園區(qū)、園區(qū)與園區(qū)之間，在制訂政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、服務(wù)企業(yè)等方面加強(qiáng)了溝通、增進(jìn)了協(xié)作，形成了共同創(chuàng)業(yè)、齊頭并進(jìn)的良好氛圍。

　　去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈

　　亮點(diǎn)一：“長(zhǎng)沙模式”初探

　　去年，長(zhǎng)沙以智能制造為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。探索建立了以技術(shù)支撐、政策體系、服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)試點(diǎn)、融資機(jī)制為主要內(nèi)容的智能制造“長(zhǎng)沙模式”，進(jìn)一步完善了“獎(jiǎng)、補(bǔ)、購(gòu)、租、投、池、市”的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，設(shè)立了100億元智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金，扎實(shí)推進(jìn)230家試點(diǎn)示范企業(yè)或項(xiàng)目，其中3家獲批國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，4家列入國(guó)家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。

　　亮點(diǎn)二：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　去年，長(zhǎng)沙扎實(shí)推進(jìn)智能制造、新材料、互聯(lián)網(wǎng)+、小微兩創(chuàng)、北斗導(dǎo)航等“三年行動(dòng)計(jì)劃”。高端裝備制造、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛;智能成套裝備、集成電路、北斗導(dǎo)航、智能控制系統(tǒng)關(guān)鍵部件等領(lǐng)域發(fā)展迅速，聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)增速均在15%以上，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)、北斗導(dǎo)航等新興產(chǎn)業(yè)增速50%以上。

　　亮點(diǎn)三：平臺(tái)優(yōu)勢(shì)凸顯

　　去年，長(zhǎng)沙獲批“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市、“國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市”。寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)。全市“雙創(chuàng)”示范基地達(dá)54家，成立北斗安全等3家工業(yè)技術(shù)研究院。去年新增高新技術(shù)公共技術(shù)平臺(tái)46家，新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心19家，新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室18家，新建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家。

　　亮點(diǎn)四：項(xiàng)目招大引大

　　2016年，長(zhǎng)沙新簽約5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目390個(gè)，總投資2019億元，其中50億元以上項(xiàng)目13個(gè)。海信生產(chǎn)基地、鐵建高端地下裝備等一批投資過(guò)50億元的項(xiàng)目成功落戶(hù)，中電信息、長(zhǎng)豐獵豹、中國(guó)通號(hào)、中信戴卡、藍(lán)思機(jī)器人、智能無(wú)人區(qū)測(cè)試場(chǎng)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，格力家用空調(diào)、爾康制藥二期等項(xiàng)目建成。

　　亮點(diǎn)五：工業(yè)服務(wù)提質(zhì)

　　去年，長(zhǎng)沙實(shí)行市本級(jí)聯(lián)點(diǎn)100戶(hù)骨干企業(yè)、區(qū)縣(市)及園區(qū)聯(lián)點(diǎn)500戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)機(jī)制。積極開(kāi)展了“下企業(yè)、送服務(wù)、促發(fā)展”的精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，完善了以“智能制造”為統(tǒng)領(lǐng)的8個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”和近40個(gè)實(shí)施細(xì)則，制定“去產(chǎn)能、降成本”方案，深入落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施，市本級(jí)為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)6.43億元。瀏陽(yáng)市人民政府等11家單位獲2016年度工業(yè)和信息化工作“優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào);望城區(qū)人民政府等12家單位獲2016年度工業(yè)和信息化工作“合格單位”稱(chēng)號(hào)。

　　“智造”開(kāi)啟年讓工業(yè)再提質(zhì)

　　“十三五”時(shí)期是由“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)長(zhǎng)沙而言，把握好這一機(jī)遇，不僅能走出一條化解過(guò)剩產(chǎn)能的有效路徑，還能在新一輪工業(yè)革命中贏得先機(jī)。

　　這就要求將建設(shè)國(guó)家智能制造中心作為今年和今后一個(gè)時(shí)期，全市工業(yè)和信息化工作的主題、主線(xiàn)、主旋律，要搶抓“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的機(jī)遇，加快構(gòu)建智能制造服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條和人才高地，推動(dòng)長(zhǎng)沙制造業(yè)率先向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，率先建成智能制造強(qiáng)市。

　　昨日召開(kāi)的全市工業(yè)和信息化暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好工業(yè)發(fā)展，為創(chuàng)建國(guó)家中心城市、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的動(dòng)力支撐。

　　發(fā)力智能制造推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突出加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、新型技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，著力提升一批示范性雙創(chuàng)空間。完善項(xiàng)目選擇、培訓(xùn)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)投資、收購(gòu)轉(zhuǎn)化、哺育上市等全程服務(wù)，形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。

　　精心培育新型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、智能成套設(shè)備等為重點(diǎn)的高端智能裝備產(chǎn)業(yè)。

　　改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，用智能技術(shù)全面改造工程機(jī)械、汽車(chē)及零部件、食品加工等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)的模式升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化、服務(wù)智能化。

　　項(xiàng)目建設(shè)為載體擴(kuò)大有效投入

　　狠抓重大項(xiàng)目。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，抓住中央適度擴(kuò)大有效需求的政策機(jī)遇，抓緊鋪排一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　提振民間投資。進(jìn)一步放開(kāi)領(lǐng)域、降低門(mén)檻，建立合理的投資回報(bào)機(jī)制、公共服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制，用足用活PPP模式，讓PPP項(xiàng)目在吸引民間投資中發(fā)揮更大的實(shí)效。

　　優(yōu)化招商選資。要堅(jiān)持項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著平臺(tái)走、平臺(tái)跟著功能走，按照平臺(tái)的功能定位和全產(chǎn)業(yè)鏈要求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金的投資引導(dǎo)作用，在法定權(quán)限內(nèi)創(chuàng)新實(shí)施招商引資優(yōu)惠政策，提升招商引資的精準(zhǔn)度。

　　優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展支撐

　　完善考核體系。要按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則，針對(duì)各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色實(shí)行差異化考核，建立與之相適應(yīng)、相配套的績(jī)效考核體系，既考總量又考增量，既考投入又考創(chuàng)新，既考重大項(xiàng)目又考產(chǎn)業(yè)比重，既考發(fā)展又考服務(wù)。

　　完善服務(wù)體系。要圍繞產(chǎn)業(yè)的全價(jià)值鏈和企業(yè)的全生命周期服務(wù)，推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要完善服務(wù)體系，讓園區(qū)成為權(quán)力下放最多、管得最少、服務(wù)最優(yōu)的地方，讓企業(yè)不出園區(qū)就能有效解決問(wèn)題。今年，市經(jīng)信委將在全市經(jīng)信系統(tǒng)開(kāi)展“進(jìn)園區(qū)、下企業(yè)、送服務(wù)”春風(fēng)行動(dòng)，對(duì)全市近兩年來(lái)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)度和對(duì)口幫扶。

　　完善政策體系。對(duì)于園區(qū)發(fā)展的支持政策，不僅要梳理現(xiàn)有政策、對(duì)標(biāo)外地政策，更要及時(shí)兌現(xiàn)政策。下一步，要對(duì)已經(jīng)出臺(tái)、在有效期內(nèi)的政策文件進(jìn)行一次梳理，對(duì)重點(diǎn)政策要建立第三方評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)政策落地見(jiàn)效。

　　培育企業(yè)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力創(chuàng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)家精神，讓民營(yíng)企業(yè)等各種市場(chǎng)主體平等享受資源要素、政策支持和改革紅利。要注重增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造航母型龍頭企業(yè)，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)一般性生產(chǎn)加工向以研發(fā)為主的生產(chǎn)制造、智能制造轉(zhuǎn)變。企業(yè)家要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，打造“百年老店”。

　　積極培育企業(yè)上市。一方面，要落實(shí)好金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施;另一方面，要積極鼓勵(lì)企業(yè)上市，大力開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)，采取并購(gòu)、聯(lián)合、控股等方式實(shí)施資產(chǎn)重組，發(fā)展形成一批大企業(yè)集團(tuán)。今后三年長(zhǎng)沙要新增上市企業(yè)40家，爭(zhēng)取達(dá)到100家，新三板要達(dá)到1000家。工業(yè)領(lǐng)域要抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，爭(zhēng)取三年實(shí)現(xiàn)30家制造業(yè)上市公司的目標(biāo)。

　　加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)城市是否有競(jìng)爭(zhēng)力，有一個(gè)重要的指標(biāo)，就是城市的平均年齡，也就是看能不能吸引年輕人。要著力破除人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，支持在長(zhǎng)高校、科研院所和企業(yè)培養(yǎng)、盤(pán)活、使用好本土人才;制定更具特色、更具優(yōu)勢(shì)、更具吸引力的人才政策，大力培育引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀企業(yè)家和領(lǐng)軍人物。

　　園區(qū)企業(yè)談“智造”

　　昨日，全市工業(yè)和信息化暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)，園區(qū)、企業(yè)振奮不已，為長(zhǎng)沙聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家中心城市，打造國(guó)家智能制造中心紛紛點(diǎn)贊。園區(qū)、企業(yè)代表紛紛表示，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)智能化水平，助力長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)家中心城市。

　　提升三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)的“智造”水平

　　長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任張慶紅

　　作為先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)在工程機(jī)械、汽車(chē)及零部件和電子信息產(chǎn)業(yè)方面已積累了雄厚的制造業(yè)實(shí)力，為推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能制造提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。

　　尤其是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì)，僅2016年全區(qū)汽車(chē)及零部件制造業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)80.2%的高速增長(zhǎng)，成為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主引擎。

　　未來(lái)五年，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)將堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向，以信息化和工業(yè)化深度融合為路徑，重點(diǎn)圍繞智能裝備、智能生產(chǎn)、智能服務(wù)等領(lǐng)域，培育骨干企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展試點(diǎn)示范，提升創(chuàng)新能力。以博世工業(yè)4.0示范工廠為引領(lǐng)，帶動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的智能轉(zhuǎn)型，提升三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的智能制造整體水平。

　　加速長(zhǎng)沙“國(guó)家智能制造中心”核心區(qū)建設(shè)

　　長(zhǎng)沙高新區(qū)黨工委委員、總工會(huì)主席楊金林

　　去年，長(zhǎng)沙高新區(qū)一批影響全國(guó)、引領(lǐng)全省、支撐全市的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，智能制造全省領(lǐng)先。威勝集團(tuán)新增為國(guó)家智能制造示范項(xiàng)目，省、市智能制造示范企業(yè)達(dá)47家。

　　下一步，長(zhǎng)沙高新區(qū)將全面落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、“智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃”的目標(biāo)任務(wù)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)長(zhǎng)沙“國(guó)家智能制造中心”核心區(qū)建設(shè)。

　　一是啟動(dòng)建設(shè)科技創(chuàng)新基地，二是梳理升級(jí)“1+X”政策體系，三是加快推進(jìn)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，四是加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，五是大力培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，六是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，七是積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外向度。

　　制造和產(chǎn)品雙向智能化

　　鐵建重工總經(jīng)理程永亮

　　鐵建重工在“智造”方面的實(shí)踐，一方面是提升自動(dòng)化水平，打造智能生產(chǎn);另一方面是提升產(chǎn)品的智能化水平。

　　隨著社會(huì)發(fā)展，人力成本上升，高端技工短缺，加上高危工種和有害工種不適宜人工操作，倡導(dǎo)智能生產(chǎn)，用機(jī)器代人作業(yè)成為趨勢(shì)，像“混凝土噴射臺(tái)車(chē)”“全電腦三臂鑿巖臺(tái)車(chē)”等部分地下施工特種裝備可一臺(tái)機(jī)器取代十個(gè)工人，且具備安全、快速、環(huán)保、智能等優(yōu)勢(shì)，而人可以安排到更智慧的崗位中去。

　　目前，鐵建重工主要研制掘進(jìn)機(jī)(盾構(gòu)機(jī)/TBM)、特種裝備和軌道設(shè)備，涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、制造、全生命周期服務(wù)和全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　當(dāng)下，鐵建重工盾構(gòu)機(jī)制造已做到了世界第一，特種裝備也做到了國(guó)內(nèi)第一，正在實(shí)施“兩型三化”戰(zhàn)略，全力打造“創(chuàng)新型與服務(wù)型”企業(yè)，堅(jiān)持走“專(zhuān)業(yè)化、數(shù)字化、全球化”道路，為長(zhǎng)沙打造國(guó)家智能制造中心作出自己的貢獻(xiàn)。