2017年,是中國實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,更是成都奮力建設國家中心城市的關鍵一年。
撐起“國家中心城市”這座摩天大廈,“經濟中心”無疑是基石,基石越厚,大廈越穩。目前,成都已明確建設西部經濟中心的重點——建設具有國際競爭力的全國重要先進制造業中心、服務業核心城市和都市現代農業示范城市。
作為實體經濟的核心,工業無疑是城市強盛的根基。得益于一年來大刀闊斧地推進“工業強基”行動,成都工業經濟不僅實現穩步回升,更推動全市經濟發展呈現“穩中向好、活力增強”的良好態勢。
數據顯示,2016年,成都地區生產總值完成1.22萬億元,工業主營業務收入首次突破萬億。工業投資、技改投資分別增長41%、38.7%,兩大投資指標增速均為副省級城市第一。
強基礎、擴規模、優結構。一年來,成都大動作不斷,外資西進、內資西移趨勢明顯,先進制造業和戰略性新興產業占比提升,成都展現出的強力后勁令人驚喜,“工業強基”的作用得到凸顯。
眼下,中國經濟已經站到了新的歷史方位上,被寄予厚望的成都必將有新作為。這座新晉“中國制造2025”試點示范城市將如何行動?挑大梁的工業還將釋放哪些能量?穩中求進,成都值得期待。
萬億背后的“真刀真槍”
“完成工業投資2246.2億元,同比增長41%,增速分別高于全國37.4個百分點、全省30.1個百分點,完成全年目標的102.8%;417個億元以上重大項目完成投資861.71億元,完成全年計劃的164.8%,149個項目竣工投產,128個項目開工建設。”
這是成都2016年度的工業“成績單”,每項任務均超額完成,“項目”“投資”成為關鍵詞。
工業興則城市興,工業強則城市強。2016年,成都實現地區生產總值1.22萬億元,同比增長7.7%。“萬億”背后必然離不開工業的“強基固本”作用。
站在新一年工作的起點來看,工業抓與不抓,效果的確大不一樣。
2月3日,春節后的首個工作日,成都市經濟和信息化委員會即打響“頭炮”——2017年成都確定432個億元以上重大工業項目,計劃完成投資700億元以上;一周之后,2月10日,全球第二大晶圓代工廠格羅方德豪擲100億美元,將其在中國最大和最先進的晶圓制造基地落戶成都;2月17日,總投資353億的73個重大項目集中開工……
回顧2016年,神龍汽車從簽約到第一輛標致4008下線,用時23個月,比原計劃提前13個月;中車“成都造”項目,從開工到投產,僅315天……不斷刷新的“成都速度”讓越來越多的人看到了成都發展工業的決心與實力。
《每日經濟新聞》記者注意到,成都主動對接“中國制造2025”及四川行動計劃,在國內較早啟動編制了地方制造業2025規劃,去年1月,《成都制造2025規劃》出爐。同一時間,成都舉行首次工業“競進拉練”,把各區(市)縣的重大項目拿出來“曬一曬”、“比一比”,從而形成項目引進的倒逼機制。據悉,第五次“競進拉練”已準備就緒,只等槍響。
為何成都要花大力氣發展工業?中國科學院大學經管學院教授、國家戰略創新與發展研究會副理事長呂本富在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,以制造業為代表的工業經濟,是國民經濟的龍頭,“龍頭沒了,何來經濟發展的動力?”
放眼全球,發達國家和地區的城市已用數百年發展歷史證明了工業是實體經濟的核心。對進入新常態的中國而言,2017年要繼續深化供給側結構性改革,著力振興實體經濟。因此,成都抓工業的重要性不言而喻,但難度也不小。
記者注意到,相較于東部沿海,“發展不足”仍是西部地區面臨的普遍問題,成都也不例外。成都主要決策者曾多次公開提及“工業投資不足”是此前成都經濟增長乏力的重要原因,即使是在工業經濟表現亮眼的2016年,“工業在產業發展和城市經濟中的支撐作用還需進一步強化。”