在京出席十二屆全國人大五次會議的深圳全國人大代表麥慶泉,一到北京就給記者拿出了一份準備提交此次大會的建議:《關于打造深圳機場國際航空樞紐的建議》。這已經是他連續多年領銜提交建議呼吁提升深圳機場戰略定位。在今年準備提交的建議中,麥慶泉認為,將深圳打造為國際航空樞紐,已經不僅僅是深圳自身經濟社會發展的需要,也是廣東打造珠三角世界級城市群的需要,“珠三角旺盛的航空市場,完全可以打造廣州、深圳雙樞紐!”
世界級城市群多有雙國際樞紐機場
麥慶泉經過大量調研指出,目前,除香港機場外,珠三角區域航空市場已形成廣州、深圳兩個大型國際機場。但是相比廣州機場在國家航空體系中的戰略定位,深圳機場的定位顯然過低,與城市經濟社會發展地位和機場現有承擔的任務不相符,導致國際航線開拓、航班時刻資源等政策因素對機場發展有著明顯影響和制約,迫切需要進行升格。
“區域多樞紐機場系統的形成是城市群機場體系發展的客觀規律,也是世界級航空樞紐的重要特征,世界各主要經濟發達地區在各都市群均呈現雙國際航空樞紐機場格局。倫敦都市群、紐約都市群、東京都市群、巴黎都市群等世界級城市群都形成了兩個國際樞紐機場。”麥慶泉在建議中提出,珠三角區域經濟發達、人口稠密、航空市場需求旺盛,而廣東在珠三角區域打造世界級城市群的目標,也對區域現有機場提出了協同發展、共同做大做強的更高要求。
麥慶泉認為,以珠三角世界級城市群的全新目標和目前區域航空市場旺盛的需求來看,完全可以打造廣州、深圳雙樞紐,共同做優做強,從而更好滿足區域航空市場強勁的市場需求,也能夠完善我國國際航空樞紐戰略布局,促進珠三角區域的經濟發展。
國際航空樞紐有助于深圳發揮更大輻射影響力
“從深圳自身經濟社會發展的需要看,目前的機場定位也遠遠不能與之匹配。”麥慶泉提出,國務院明確將深圳定位為“國家綜合配套改革試驗區”“全國經濟中心城市”“國家創新型城市”“中國特色社會主義示范市”和“國際化城市”。最近三年,深圳經濟每年均能實現2000億規模的攀升,總量處于明顯的加速狀態。2016年,深圳經濟總量已經達到19492.6億元,9%的增速更是位居全省第一。“傳統增長格局改變,高科技企業海外投資巨大,國際交往頻繁,人口規模持續增長……深圳經濟發展程度、人口總量已達超大城市規模,迫切需要一個與之相匹配的國際航空樞紐。”
麥慶泉認為,國際航空樞紐通達全球的航空服務網絡,是國際化大都市發揮其國際影響力的重要基礎。加快深圳國際航空樞紐建設,通過開通更多航線航班,吸引國際組織、企業總部、金融機構等入駐深圳,在更高層次上提升服務能級和發揮機場基礎平臺的作用,是服務深圳城市發展,服務國家構建更高層次的開放型經濟的重要戰略舉措,必將有助于深圳進一步發揮經濟中心城市的輻射帶動作用。
深圳機場已具備升格條件
據悉,目前深圳機場的硬件條件已經能夠達到“國際化”標準:總占地面積24.5平方公里,航站樓面積45.1萬平方米,停機位195個(其中近機位62個);已開通國內外航線178條(國際和地區航線29條),通達城市129個;擁有兩條跑道,飛行區等級為4F級,能夠保障目前最大型客機空客A380起降。此外,深圳機場新一期擴建工程建設也已全面啟動。三跑道、衛星候機廳、T4航站區建設正全力推進中。新一期擴建工程完成后,深圳機場可保障年旅客量6300萬人次,年貨郵量450萬噸。
麥慶泉認為,深圳機場自身發展規模、管理水平、運營能力完全可以承載國際航空樞紐的功能。麥慶泉因此建議,從國家民航戰略總體布局上,進一步提升深圳機場“國際航空樞紐”的功能定位,支持深圳機場打造國際航空樞紐。同時進一步促進珠三角各大機場的協同發展,推動打造廣州、深圳機場雙樞紐。