首席記者殷雷報(bào)道 繼續(xù)安排25億元以綜合交通為主的五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項(xiàng)資金;擴(kuò)大市級工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金規(guī)模，在原有7億元滾動收回的基礎(chǔ)上形成不低于10億元的市級工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金資金池;用人單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降為1.5%，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率從28%下調(diào)為27%……昆明市日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展26條措施的意見》(下稱《意見》)，推出26條措施，力促全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　為深化推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展火車頭，《意見》從持續(xù)擴(kuò)大有效投資、推動工業(yè)提速增效、積極培育增長新動能、推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)外貿(mào)外資增長、強(qiáng)化體制機(jī)制保障7個(gè)方面提出了26條具體措施。其中，持續(xù)擴(kuò)大有效投資和推動工業(yè)提速增效兩個(gè)方面所占分量較重，分別有5條和9條具體措施。

　　具體來說，《意見》從著力增加投資、加快項(xiàng)目推進(jìn)、提高項(xiàng)目審批效率、強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障、切實(shí)加強(qiáng)土地保障5個(gè)方面提出了諸多具有可操作性的具體措施，且不少措施還明確了具體的時(shí)間表。“力爭計(jì)劃新開工項(xiàng)目在三季度前全部開工建設(shè)”，“全市各部門預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金須于6月底前下達(dá)60%以上、9月底前下達(dá)80%以上、11月底前全部下達(dá)完畢”等內(nèi)容被明確寫入其中。

　　在推動工業(yè)提速增效方面，《意見》一方面注重鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)，緩解企業(yè)融資難題;另一方面致力于降低企業(yè)成本，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。值得關(guān)注的是，9條具體措施中，有5條涉及降成本，分別為降低企業(yè)用電成本、降低企業(yè)用工成本、降低企業(yè)物流成本、降低企業(yè)稅費(fèi)成本、降低工業(yè)用地成本，從各個(gè)方面為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

　　推動工業(yè)提速增效的同時(shí)，《意見》還注重培育增長新動能，新興服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)被寄予厚望。其中，在新興服務(wù)業(yè)方面，昆明將依托區(qū)位、資源和中心城市優(yōu)勢，著力扶持大健康、大文創(chuàng)、大旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，市財(cái)政將統(tǒng)籌安排2億元引導(dǎo)資金，支持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，《意見》還從推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)外貿(mào)外資增長、強(qiáng)化體制機(jī)制保障等方面提出了具體措施。

　　《意見》自3月1日發(fā)布之日起施行，施行期為一年。2016年以來市政府出臺的未納入本《意見》的其他行之有效的穩(wěn)增長政策措施，原則上繼續(xù)執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與本《意見》不一致的，以本《意見》為準(zhǔn)。