2013年2月，習近平總書記視察甘肅時作出重要指示，要求加快建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅，努力與全國一道全面建成小康社會，并作出“八個著力”的重要指示。發展是硬道理，是甘肅肩負的國家使命，也是人民群眾越來越強烈的民生訴求，是解決甘肅所有問題的關鍵?！鞍藗€著力”既指向甘肅發展的短板，更指出了甘肅振興的重點，我們的任務首先就是要在這“八個點”上求得突破，使“著力點”成為突破口。

　　蘭州作為省會城市，有基礎、有條件、有能力率先全面建成小康社會，有責任、有義務、有信心加快推進現代化中心城市建設。2017年到2020年，是蘭州全面建成小康社會的決勝期，建設現代化中心城市的關鍵期，必須聚焦“八個著力”，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，加快推進供給側結構性改革，加快蘭州富民強市建設，為全省經濟社會發展、建設幸福美好新甘肅做表率、出大力。

　　一是進一步促進產業轉型升級，打造蘭州經濟轉型發展“升級版”。以推進供給側結構性改革為主線，大力振興實體經濟，實施產業升級“七大工程”，加快培育新產業、新業態、新模式，強化經濟發展新動能。更加注重創新驅動和市場導向，加快傳統產業改造提升，培育壯大戰略性新興產業，把培育發展戰略性新興產業放在供給側結構改革的突出位置，使之成為全市經濟增長的新引擎和轉型升級的突破口。大力發展現代服務業，加快發展現代農業，構筑充滿競爭活力的現代產業體系。深入實施戰略性產業轉型升級總體攻堅戰，通過技術創新、模式創新、管理創新，激發創新活力，在重點領域、關鍵技術環節方面取得突破。加大科技成果轉移轉化，推動新技術、新產業、新業態的蓬勃發展，催生一批新產業和企業集群，盡最大努力打造蘭州經濟轉型發展“升級版”。

　　二是深入推進農業供給側結構性改革，借生產方式變革促農村經濟發展。出臺相關扶持政策，解除土地流轉的障礙，培訓農業經營管理人才，加快培育家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體。發展壯大龍頭企業，推動“企業+基地+農戶”的生產模式，打造具有地域特色的創業集群和優勢產業集群。培育壯大農民專業合作社，加快推進農超對接，推廣發展電子商務，完善功能及配套設施，健全農產品流通體系。持續培育農村特色優勢產業，提高農產品加工轉化率，構建富民產業多元發展體系。推動一二三產業融合，延伸產業鏈條，提高農產品的市場競爭力和附加值。實施鄉村旅游富民工程，完善鄉村旅游配套設施，開發建設景區輻射型、古鎮村落型、田園風光型、傳統民俗型、養生度假型等多種類型的鄉村旅游村鎮，積極創建旅游名鎮名村。

　　三是加速加力推動非公有制經濟發展。進一步深化對發展非公有制經濟重要性的認識，以深化改革為動力，激發非公有制經濟的活力和創造力。對制約非公經濟發展的體制機制問題，要大膽闖、大膽試、自主改。鼓勵非公經濟放心、放手、放膽發展，繼續實施創業帶動就業“萬企計劃”，重點扶持發展一批潛力大、成長性好的初創微型企業。健全重大項目公開引入社會投資機制，支持非公企業通過PPP、收購股權、參股、控股、租賃和購買服務等形式進入公共服務領域，拓寬民營資本投資渠道。注重發展混合所有制經濟，引導民營企業參與市屬國有企業改革。

　　四是實施創新驅動，加快傳統產業改造升級。要堅持以科技創新為核心的全面創新。營造“大眾創業，萬眾創新”的外部環境，鼓勵企業成為創新驅動的主體，提高全社會創新驅動能力，提升知識產權創新意識，發展技術交易市場，全面釋放創新活力。構建以市場為導向的創新體系和有利于創新驅動的投融資體制機制。鼓勵各類金融資本、風險投資支持參與創業投資。改革政府科技投入方式，利用資本市場支持企業創新，強化金融對創新驅動的支撐作用。最終以創新推動轉型升級，推進產業從低端向中高端水平轉變，并在創新驅動中構建起產業發展新體系。

　　五是補齊現代服務業短板，推動服務業優質高效發展。應當順應現代消費結構迅速升級的新態勢，加快提升服務業供給側的保障能力和水平，滿足全社會消費需求，激發消費潛力。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向精細化和高品質發展，建成連接東西、溝通南北、輻射西北的現代服務業基地，形成以服務業擴大消費需求、支撐經濟增長、推動轉型發展的“大三產”新格局。在已具有基礎條件及潛力的地區逐漸構建服務業集聚區，提升集群的創新能力及競爭力。

　　六是推進文化旅游發展提質增效。以改革創新、提質增效為中心，以推進旅游業供給側結構性改革為主線，搶抓“一帶一路”戰略和華夏文明傳承創新區建設機遇，加大旅游、文化、體育、健康、養老等相關產業深度融合，全力推進全域旅游，全面提升旅游的可進入性、可駐足性、可消費性和可回頭性，切實將發展文化旅游作為穩增長、調結構、保持有效投資的重要著力點，不斷提高對經濟增長的貢獻率。實施大景區建設工程，謀劃建設投資規模大、體驗內容多、文化內涵深、帶動功能強的旅游項目。加強集散中心和游客咨詢中心建設，加快連通景區道路和停車場、自駕車房車營地、旅游廁所等旅游基礎設施建設。

　　七是大力培育開放主體，提升開放水平。應當依托“一帶一路”戰略優勢，加快培育生物醫藥、石油化工、汽車機械、農副產品、牛肉拉面等一批專業化和市場化程度高、產業帶動能力強的區域性品牌展會，爭取承辦一批國家級會展活動。進一步擴大對外貿易并發展貿易服務產業，實施“科技興貿”和“以質取勝”戰略，依靠科技進步和技術創新，加快出口商品的升級換代，提高商品的質量。同時，推進出口市場多元化戰略，探索向外委托機制，在中西亞城市開展雙邊經濟合作聯絡工作，舉行境外招商推介活動，引導企業發揮產業互補優勢，面向中西亞和中東歐國家“走出去”發展，在更大范圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平。