人力社保工作點多面廣線長,主要承擔創業就業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配、和諧勞動關系構建等6大板塊工作,服務對象涵蓋從城鎮到農村、從機關到社會、從老人到兒童的所有群體,政策性、業務性、群眾性非常強。
今年以來,我市人力社保部門在各個業務領域取得了突出進展,在完善社會保障體系、促進創業就業、深化引才育才、構建和諧勞動關系、推進人事制度改革等方面都取得了顯著成效,為“十三五”規劃開了個好頭。
強化醫保基金監管,管牢百姓救命錢
今年以來,市人力社保局抽調人力社保系統退二線干部組成“紅色旋風”醫保專項巡查組,11月份已完成市區355家醫保定點醫藥機構首輪巡查,共查處45家違規單位,取消、暫停了14家單位的定點資格,追回醫保違規資金220萬元。
12月份,醫保智能監管平臺已接入省市級和基層醫療機構、藥店632家,實現市區二級以上定點醫療機構和所有社區衛生服務中心、連鎖藥店基本覆蓋。同時還建立健全醫保醫師管理、醫保總額預算管理、按病種付費結算等制度,從源頭上控制醫療費用不合理增長。此外,市人力社保部門邀請人大代表、政協委員、新聞記者等組成社會監督團,構建全社會參與監督的格局。
推進社保惠民,減輕企業負擔
我市大力實施全民參保三年行動計劃,推進動態管理和精準擴面,養老、醫保等險種覆蓋面持續擴大。市人力社保局出臺一批減輕企業社保負擔新政,調整醫療保險、失業保險、工傷保險等社會保險費率,預計一年為全市企業減負4.6億元。
為讓群眾看病購藥更加方便、更有保障,我市全面實施大病醫療保險政策,新增社會保障·市民卡充值和消費服務網點768個,全市二級以上定點醫療單位基本實現市民卡診間結算,新增464家市縣醫保定點醫院、定點藥店實現同城互認,基本解決了溫州市參保人員異地就醫墊付資金大,報銷來回奔波等問題。同時推進省政府“互聯網+政務服務”民生實事項目,實現個人社保信息在省政務服務網上查詢。
成功舉辦創博會,展示雙創成果
今年,我市推出“2016年溫州創業就業工作十大舉措”,內容包括舉辦發布創業地圖、舉辦創業高峰論壇等,進一步完善創業扶持政策體系和工作格局,最大限度激發全社會創業潛能和活力。
在11月18日至20日舉行的市創業創新博覽會上,將各創業創新項目進行了集中展示,并進行投融資洽談等系列主題活動。展會以地方創業創新成果展區、科技創新成果展區、院校創意創業展區、電商產品展示及招商加盟展區、金融創新服務展區、國際教育投資展區等6大展區為依托,集中展現了溫州“大眾創業,萬眾創新”的熱情和活力。觀展人次達6.35萬,成交額達到4.74億元,達成合作項目469個,受到社會各方點贊。
注重創業帶動就業,確保就業穩定
市政府25條創業新政出臺以來,市人力社保部門制定了一系列實施細則,確保新政有效落實。此外,市人力社保部門深入實施高校畢業生就業創業三年行動計劃,建成高校畢業生創業就業服務e平臺,溫籍高校畢業生初次就業率達到87%以上。
據統計,今年全年我市舉辦就業招聘會250場以上;全市新增城鎮就業11萬人,實現失業人員再就業1.6萬人、困難人員再就業5600多人,城鎮登記失業率控制在2.02%;全年完成培訓農村轉移勞動力、家政服務從業人員、高校畢業生等重點群體就業創業培訓1.8萬人次。
推進機關事業單位養老保險制度改革
通過強化業務培訓、開展數據采集、進行督促指導等,我市全力推進機關事業單位工作人員養老保險制度改革。
今年6月,我市完成機關事業單位參保人員養老保險信息采集工作,并實行動態更新。9月,我市將機關事業單位參保人員24萬余人納入全省機關事業養老保險業務經辦系統,同時確保機關事業單位養老保險新老政策順利銜接,妥善做好未納入機關事業單位養老保險基金支付范圍待遇的清理工作。
做好企業欠薪防范處置,維護社會和諧穩定
我市積極應對部分行業企業產能過剩、生產經營困難等不利因素,扎實做好防范處置企業欠薪工作,維護社會穩定。今年開展了農民工工資支付情況、用人單位遵守勞動用工等9個專項檢查行動。暢通窗口、電話與網絡三位一體的舉報投訴維權渠道,受理勞資糾紛舉報投訴案件7233件,辦結6980件,為3.32萬名勞動者追回被拖欠的工資4.09億元。并且強化勞動人事爭議調解仲裁,仲裁結案率、調解率分別達到92%、70%以上。同時推進落實特殊行業工資支付保障金、欠薪應急周轉金制度以及涉嫌拒不支付勞動報酬案件移送機制。
盯準本土產業發展需要,著力“雙高”人才引進
今年,我市舉辦2016中國溫州民營企業高層次人才洽談會,169名海外人才和600多家企業參會,達成合作意向69個,現場簽約20項。在全市開展重點產業緊缺人才和崗位調查,動態采集包括我市“510”等重點產業企業各類緊缺人才需求信息,形成第一期《溫州市重點產業緊缺人才需求目錄》及時發布。
全年我市共引進“國千”“省千”人才22名,引進緊缺急需高技能人才157名。由市人力社保部門組織企業組團赴國內外人才集聚城市舉辦溫州專場招聘會12場,達成意向2000多人。