考慮到深圳經濟發展水平高,小微企業融資需求大的特點,深圳銀監局因地制宜,調整了部分監管指標限額,如將村鎮銀行戶均貸款余額上限、單戶500萬元以下貸款余額占比等適當調整,并給予新設立的村鎮銀行一定的過渡期。同時,視村鎮銀行發展情況,對盈利性指標、主發起行持股比例等指標,都給予了一定的寬限期。既立足本地,實事求是,發揮監管的靈活性,又給村鎮銀行創造一個盡量寬松的氛圍,幫助其探索適合自身的經營模式。
2016年,針對部分村鎮銀行關內設點的需求,深圳銀監局認真調研,發現隨著深圳關內外一體化進程的加快,許多小微企業采用“前店后廠”的跨區域經營模式,村鎮銀行需要提供跟隨服務,且這也有利于改善村鎮銀行管理半徑大、運營成本高的問題。為此,嘗試放開村鎮銀行只能在原關外地區設點的限制,允許成立三年以上且總部在關外的村鎮銀行在關內小微企業集中的區域設立支行,提升了服務效益和效率。經過多年的探索,深圳銀監局已逐步形成了符合深圳實際的村鎮銀行監管框架,推動了村鎮銀行的健康發展。
村鎮銀行是為解決金融服務不充分而生的,一定程度上導致了其夾縫中生存的狀況。為扶持其發展,深圳銀監局嘗試推動建立了“村鎮銀行之間、主發起行與村鎮銀行、村鎮銀行與先進銀行”的交流平臺,促進業務協同、資源共享和經驗交流。在轄內選取標桿銀行,形成示范效應,促進村鎮銀行取長補短,提高自身競爭力。強化監管聯動,與相關監管機構合力,推動村鎮銀行間抱團取暖,建立流動性互助合作機制。與主發起行聯動,督促主發起行科學履職,切實承擔責任,在人員、產品、風險控制、科技系統等方面加大支持保障力度。及時排憂解難,針對財政專戶清理政策導致村鎮銀行存款流失問題,積極向市政府反映,為村鎮銀行爭取了一定的緩沖期。及時進行政策傳導,指導村鎮銀行用足用好政府部門的財政補貼和小微支持惠免政策,助力村鎮銀行發展。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。村鎮銀行就猶如一株小苗,只要精心培育,就能深耕方寸之地,散發小微芬芳。回顧過去的十年,是村鎮銀行從呱呱墜地到蹣跚學步的十年,十年磨練,幼木蔥籠。展望未來,村鎮銀行必將借助改革和政策的東風,輕裝上陣、昂首闊步,乘風破浪,直濟滄海。
2012年12月27日成立,是由上海農商銀行聯合巴彥淖爾河套農村商業銀行股份有限公司、中國金幣深圳經銷中心、佳兆業商業集團有限公司等企業發起設立的村鎮銀行,注冊資本人民幣2億元,總部位于深圳市光明新區。截至2016年底,該行提供了50個就業崗位,上繳稅費共計3143.39萬元,累計發放貸款248387.46萬元,其中為小微企業及農戶發放貸款188370.89萬元,占比75.8%,為448戶小微企業提供了金融幫助。
2011年9月30日成立,是由桂林銀行作為主發起人,聯合6家企業股東成立的一家股份制銀行,是廣西第一家從西部走向東部的具有獨立法人資格的新型農村金融機構,注冊資本為人民幣2億元。目前已在龍華、觀瀾、西鄉、龍崗設立4家支行,光明新區設立樓村社區支行。即將增設沙井、公明2家支行,屆時將以8家營業網點的規模為深圳地區中小微企業及社區居民提供各項金融服務。截至2016年末,該行向國家累計繳納稅款3500萬余元,向地方累計納稅近1600萬元。努力打造“企業的好伙伴、社區的好鄰居”的品牌,走穩健發展道路,專注努力建設成“社區居民家門口的精品銀行”。