日前,國家質(zhì)檢總局和寧波市人民政府在京簽署《關(guān)于共同建設(shè)“中國—中東歐貿(mào)易便利化國檢試驗區(qū)”合作備忘錄》,標(biāo)志著國家質(zhì)檢總局將在寧波開展國檢試驗區(qū)建設(shè),探索優(yōu)化針對中東歐16國進(jìn)出口商品的檢驗檢疫模式。
中東歐主要包括愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、捷克等16個國家,是“一帶一路”的重要組成部分。
據(jù)寧波市商務(wù)委統(tǒng)計,2016年,寧波市與中東歐國家進(jìn)出口貿(mào)易額為23.65億美元,占全國的二十五分之一,比2015年增長5.9%,若以人民幣計,增長率超過12%。2016年,寧波企業(yè)對中東歐地區(qū)的投資再創(chuàng)新高,達(dá)1.6億美元,為2015年的15倍多。
根據(jù)《備忘錄》,中國—中東歐貿(mào)易便利化國檢試驗區(qū)在確保疫情疫病和質(zhì)量安全風(fēng)險可控的前提下,促進(jìn)中國和中東歐國家進(jìn)出口貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,進(jìn)一步密切中國和中東歐國家經(jīng)貿(mào)往來,為全國貿(mào)易便利化提供寧波元素、寧波經(jīng)驗、寧波實踐。
國檢試驗區(qū)將以寧波為舉辦地,定期舉辦中國和中東歐國家質(zhì)檢部門對話會,選取各國共同關(guān)注的質(zhì)檢議題,建立高層會晤機制,在條件成熟時開展雙邊或多邊質(zhì)檢部門合作。
國檢試驗區(qū)將重點以寧波國際會展中心、寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代國際物流園區(qū)、寧波保稅區(qū)、梅山保稅港區(qū)、中東歐(寧波)工業(yè)園“五大區(qū)塊”為核心開展規(guī)劃和建設(shè),積極擴大中東歐商品進(jìn)出口種類和規(guī)模。在進(jìn)口上,支持中東歐國家進(jìn)口商品常年展、中國—中東歐國家投資貿(mào)易博覽會等活動,以展會促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展。在出口上,支持出口中東歐商品通過外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)和市場采購貿(mào)易方式進(jìn)入中東歐市場。
國檢試驗區(qū)將積極開展貿(mào)易便利化措施研究和中國—中東歐經(jīng)貿(mào)研究,挖掘中國—中東歐進(jìn)出口商品經(jīng)貿(mào)潛能,優(yōu)化中東歐貿(mào)易檢驗檢疫監(jiān)管模式,在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上予以先行先試。加快建立以商品風(fēng)險等級、企業(yè)信用等級為基礎(chǔ)的風(fēng)險綜合評價體系,建立“雙隨機”抽查機制,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式,打擊進(jìn)出口假冒偽劣商品行為。
雙方還將建立國檢試驗區(qū)建設(shè)合作工作機制,包括建立高層會商、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息通報制度,共同研究破解國檢試驗區(qū)建設(shè)和檢驗檢疫監(jiān)管難題,推動中國和中東歐國家優(yōu)勢互補,提升互聯(lián)互通和貿(mào)易便利化水平。
國家質(zhì)檢總局和寧波市政府將以國檢試驗區(qū)為平臺,優(yōu)化監(jiān)管手段、加快準(zhǔn)入進(jìn)程,不斷豐富中國和中東歐國家的主要進(jìn)出口商品;同時,雙方將對照世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》,在國檢試驗區(qū)內(nèi)積極推進(jìn)“單一窗口”、無紙化和口岸部門“三互”等各項改革試點,不斷優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境,力爭做到政策更透明、手續(xù)更便捷、流程更通暢、貿(mào)易更便利。