全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.3萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%左右;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)137.53萬人;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)72.5萬人;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)142.92萬人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)185.41萬人;失業(yè)保險參保人數(shù)89.4萬人;工傷保險參保人數(shù)96.38萬人;生育保險參保人數(shù)97.1萬人;“建檔立卡”農(nóng)村貧困勞動力免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)1500人。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策抓好城鄉(xiāng)就業(yè)工作
推進(jìn)就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,組織動員高等院校、職業(yè)院校、技工學(xué)校、各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行以勞動力(人才)市場需求為導(dǎo)向的“服務(wù)產(chǎn)品”結(jié)構(gòu)性改革,接受市場需求的檢驗;推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,著力消除創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度障礙,大力支持創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者“拎包創(chuàng)業(yè)”。落實(shí)扶持小微企業(yè)“六補(bǔ)一緩”、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)“七補(bǔ)一貸”的稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、一次性就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等一系列扶持政策;釋放人才活力引領(lǐng)就業(yè),鼓勵支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)優(yōu)秀人才向市場流動,支持他們創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和組織牽頭發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),帶動全市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”;重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,確保應(yīng)屆高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率不低于90%;加強(qiáng)就業(yè)援助工作,將符合條件的人員全部納入就業(yè)援助范圍,確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零;強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),特別是組織實(shí)施好1500名“建檔立卡”農(nóng)村貧困勞動力免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn);完善公共就業(yè)服務(wù)體系,確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。健全社會保障體系深化社保制度改革
全面推動養(yǎng)老保險制度改革,今年9月底前將符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員全部納入新制度,確保新老制度平穩(wěn)過渡、新制度入軌運(yùn)行。改革企業(yè)職工正常退休審批辦法,除政策性退休外,參保人員達(dá)到法定退休年齡后,由企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)自審后,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其領(lǐng)取待遇的條件,人社行政部門不再審批;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度并軌,逐步落實(shí)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”;健全完善各項社會保險制度,持續(xù)推進(jìn)以醫(yī)保付費(fèi)總額控制與按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等復(fù)合支付方式改革。完善省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度和機(jī)制,積極配合完成跨省異地就醫(yī)平臺對接工作,力爭年底前實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。繼續(xù)推進(jìn)建筑施工企業(yè)參加工傷保險,不斷擴(kuò)大工傷保險參保覆蓋面,逐步提高待遇水平;持續(xù)推進(jìn)全民參保登記和社保信息化建設(shè)。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、新材料、新能源等領(lǐng)域選拔30名左右的市級高端創(chuàng)新型人才,組織參加山西省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人評選工作,積極建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高端外國專家引進(jìn)機(jī)制和太原籍海外人才推薦制度,設(shè)立市級重點(diǎn)引智項目;加快高技能人才隊伍建設(shè),做好各項高技能人才選拔、獎勵、培訓(xùn)工作,培養(yǎng)技能人才1.33萬人,新增高技能人才1120人。用3年時間完成與世界技能大賽、全國職業(yè)技能競賽標(biāo)準(zhǔn)的對接,破解高技能人才培養(yǎng)難題;加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),穩(wěn)妥實(shí)施綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類管理改革工作;做好軍轉(zhuǎn)安置工作。深化人事制度改革激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力
改革人才計劃管理模式,取消機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人計劃卡,變指令性計劃為指導(dǎo)性計劃,變具體性前置審批為總量性后置監(jiān)管,放寬和落實(shí)用人主體的自主權(quán);改革人才評價制度,實(shí)施職稱評聘“四個一律取消”:一律取消計算機(jī)應(yīng)用能力考試要求,一律取消縣級及以下基層單位職稱外語考試要求,一律取消初、中級職稱外語考試要求,一律取消應(yīng)用型人才論文限制性要求。優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才可不受學(xué)歷、任職年限、崗位等條件限制,破格晉升和聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù);改革事業(yè)單位人事制度,加大緊缺專業(yè)和高層次人才專項招聘范圍。推動分配制度改革著力增加居民收入
調(diào)控企業(yè)職工工資增長,適時適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,及時發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價位信息,建立企業(yè)工資指導(dǎo)線備案制度,依法繼續(xù)推動企業(yè)工資集體協(xié)商制度,健全企業(yè)工資決定、正常增長和勞資共決機(jī)制,督促指導(dǎo)企業(yè)合理安排職工工資增長;落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資政策,全面推行司法體制改革試點(diǎn)工資政策。落實(shí)帶薪年休假制度;提高職工轉(zhuǎn)移性收入。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。參照基本養(yǎng)老金增幅,提高工傷保險三項待遇。提高企業(yè)離退休人員冬季取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);保障工資足額發(fā)放。