為加快“十三五”時期南京旅游業發展,轉變旅游發展方式,更好地滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求,根據《南京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,結合我市旅游業發展實際,制定本規劃。
一、“十二五”旅游業發展情況
“十二五”期間,全市旅游業堅持產業轉型升級、服務品質提升兩條主線,突出項目建設、市場營銷、鄉村旅游、智慧旅游、行業監管等重點工作,較好地完成了“十二五”規劃確定的目標任務。旅游業已成為支柱型產業,在促進全市產業轉型升級、改善基礎配套、優化城市環境、帶動創業就業、惠民利民便民等方面發揮了重要作用。
(一)旅游經濟穩步增長
全市旅游經濟總量穩步提升。2015年,全市接待旅游者總數達10234萬,首次突破億人次大關,比“十二五”末增長57.52%。全市旅游總收入達1688.12億元,比“十二五”末增長77.40%。入境過夜旅游者在寧人均花費為260.24美元/人天,比“十二五”末增長26.10%。
(二)旅游產業發展壯大
旅游產業體系進一步完善,產業規模不斷壯大。截至2015年末,全市共有A級景區55家,相比“十二五”末增加7家。其中5A級景區2家,4A級景區17家,3A級景區19家,2A級景區17家。擁有全國工農業旅游示范點17家;國家、省、市級旅游度假區7家;省自駕游基地3家;省星級鄉村旅游點42家,其中四星級以上鄉村旅游點25家。全市共有星級賓館95家,其中五星級賓館20家。擁有各類旅行社567家,持證導游員2.64萬人。
(三)旅游影響力顯著提升
圍繞“人文綠都,博愛名城”的整體形象定位,成功培育了名城博覽會、秦淮燈會、南京國際梅花節、森林音樂節、中國(南京)國際旅游度假展覽會等品牌節慶會展活動,吸引了一批重大會獎旅游活動落地南京。2015年“南京旅游”微信公眾服務號在全國居第四位,南京旅游政務微博在全國市級旅游官方微博中排名第五,南京旅游傳播影響力排名列全國城市第二,南京城市旅游影響力居全國第六位。
(四)服務功能完善配套
拓展智慧旅游服務領域。推出“南京游客助手”手機客戶端中英文版,在全市所有4A級以上景區熱點區域開通免費無線網絡,在全市高星級酒店、各景區及旅游咨詢服務中心免費投放80余臺旅游觸摸屏,在全省首家常態化發布4A級以上景區游客舒適度指數,提升游客出行體驗。建成“智慧旅游數據運行監測平臺”、“旅游執法e通”、“導游網絡課堂”等項目,提高旅游管理效率。2012年南京市被國家旅游局確定為首批“國家智慧旅游試點城市”。2015年南京市榮獲中國旅游大會“年度智慧旅游城市”大獎。
完善旅游服務設施。首個綜合性旅游集散中心投入運營,建成“江蘇.南京旅游咨詢中心”31處,完成全市各區主要旅游景區道路交通指示牌的調整和增設工作,推進“旅游廁所革命”,2015年新建、改建旅游廁所129座,被國家旅游局評為2015年“廁所革命”先進市。
提高旅游服務保障能力。建立金牌導游和外語導游接待隊伍,按青奧會標準提升星級酒店、旅行社、景區國際化服務水平,順利完成青奧住宿服務保障、青奧旅游接待保障、青奧旅游環境整治、青奧宣傳營銷推廣等多項任務。