下午，長沙理工大學，大學生在展位前應聘。當天，長沙市開福區聯合長沙理工大學舉行“走進高校”首場招聘會，30余家轄區內企業、事業單位現場攬才。記者 田超 張頤佳 攝

　　記者28日從省統計局了解到， 2016年全省就業形勢總體平穩，城鎮新增就業77.36萬人，失業人員再就業32.48萬人，就業困難對象再就業11.54萬人，均如期完成年度任務。從失業率來看，全省城鎮登記失業率始終低于4.5%的年度調控目標，大城市城鎮調查失業率呈現平穩下降趨勢。

　　勞動力市場“供需平衡”

　　2016年全省勞動力市場“供需平衡”，就業崗位供大于求，就業結構進一步優化。

　　從產業用工需求看，第三產業用工需求占用工總需求比重近六成，占比較上年有所提高。行業方面，2016年全省制造業用工需求仍居各行業之首，占用工總需求比重的31%。

　　創業對全省就業的帶動作用十分明顯。數據顯示，去年全省發放創業擔保貸款33.96億元，完成年度目標任務的135.4%;全省新登記市場主體56.5萬戶，較上年增長20.8%，市場活力激發有效帶動了城鄉就業增長。

　　從重點群體看，全省高校畢業生就業穩、轉移就業穩，截至2016年11月底，全省應屆高校畢業生就業率達到98.5%，同比有所上升。此外，全省去年新增農村勞動力轉移就業53萬人，完成年目標任務的132.5%。

　　對高技能人才需求仍“升溫”

　　省統計局表示，目前盡管我省勞動力供給仍處高位，但已開始逐步減少，人口紅利逐漸消減。全省16-59歲的勞動年齡人口自2011年后開始持續減少，2016年全省勞動年齡人口較上年度減少了15.21萬人。“初步研判，未來一段時期全省勞動年齡人口仍將維持下降趨勢。”

　　有分析指出，勞動力供給減少，加劇了企業“用工難”、“招工難”問題，企業用工成本進一步攀升。為控制用工成本，企業會采取縮減招工規模等方式，將使市場整體用工需求下滑。

　　盡管如此，企業對高技能人才的需求仍然持續“升溫”。據長沙市企業用工調查結果顯示，有66.7%的缺工企業缺少技能型人才，68.2%的企業認為應聘者對工資福利要求較高。

　　對此省統計局分析，隨著我省傳統企業轉型升級和新型產業興起，企業的用工標準將不斷提高。而我省的剩余勞動力絕大部分是從傳統行業下崗失業的人員和農民工，很難符合企業用人需求。同時，近年從珠三角、長三角返鄉的就業人員，大多數有較高的勞動技能和純熟的專業技術，對企業的待遇要求較高，而我省目前技術工人的工資標準與他們的期望值有差距。

　　目標

　　今年計劃新增城鎮就業70萬人

　　據公布的數據顯示，2017年全省就業目標為城鎮新增就業70萬人，新增農村勞動力轉移就業40萬人，將城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

　　對此省統計局指出，今年要實現全省就業形勢穩定，除了要通過產業發展努力擴大需求，吸納更多就業人口之外，還要圍繞產業轉型升級需求，建立以創新創業為導向的人才培養機制，并大力推進創新創業，通過各種措施帶動大學生和社會各界的創業積極性。

　　同時，還應穩妥做好去產能行業就業安置工作。要妥善安排好離崗轉崗職工，對分流出來的職工社保要接住，對再就業的職工培訓要及時跟上，對那些就業確實困難、確實難以通過市場找到就業門路的，要給予公益崗位，體現社會政策兜底的功能。