市第十二次黨代會確定了未來五年我市經濟社會發展和黨的建設的目標任務，極大地鼓舞了全市廣大干部群眾。連日來，各區市認真學習貫徹市第十二次黨代會精神，結合各自實際，部署落實大會各項決議。各區市委書記紛紛表示，將團結帶領各區市黨員干部群眾擼起袖子加油干，齊心協力，攜手共進，為建設宜居幸福創新型國際城市貢獻力量。

　　市委常委、西海岸新區工委書記、黃島區委書記王建祥：

　　當好全市改革發展的排頭兵

　　市第十二次黨代會是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，對新區提出了殷切期望和明確要求。新區將以市第十二次黨代會召開作為推動力，推動各項工作更上一層樓，始終當好全市改革發展的排頭兵，當好全市發展的龍頭。

　　新區將自覺把工作擺在全國、全省、全市大局中去定位、去謀劃、去推進。要體現對全國的擔當，打造海洋強國戰略支點，推動“四區一基地”建設取得突破進展，創建國家級軍民融合創新核心示范區，推進東亞海洋合作平臺建設。要體現對全省的擔當，全面融入“一帶一路”戰略，統籌抓好外資、外貿、外經等工作，打造全省對外開放的橋頭堡。要體現對全市的擔當，打造青島“三中心一基地”建設的核心功能區，地區生產總值保持12%以上增長、總量在國家級新區當中穩居前三;2024年新區獲批十周年時，力爭再造一個青島的經濟總量。

　　新區將牢固樹立協調發展的理念，統籌推進各方面工作。一是統籌推進區域發展，按照“三灣三城”的城市空間規劃布局，推動十大功能區創新發展、輻射發展、融合發展，加快建設富有活力、宜居幸福的美麗新區;二是統籌城鄉發展，延伸完善提升12個特色小鎮品質，規劃建設一批產業小鎮，打造一批特色街區，建設一批美麗鄉村;三是統籌改革發展穩定，堅持先行先試，推出一批重大改革，打造全國體制機制創新試驗田，突出抓好安全穩定工作，確保社會和諧穩定。

　　新區把項目作為發展的生命線，年內簽約引進、開工建設、竣工投產各200個優勢高端項目;加快推進27個百億級項目建設;全力抓好11個高端教育項目;著力推進重大基礎設施和重大市政公用設施建設。

　　市南區委書記華玉松：

　　向著時尚幸福的現代化國際城區進發

　　市第十二次黨代會確立了“三帶一軸、三灣三城、組團式”城市空間布局，市南區有能力、有信心、更有決心在建設宜居幸福創新型國際城市進程中展現市南擔當、貢獻市南力量、綻放市南魅力。

　　市南區將認真貫徹落實市第十二次黨代會精神，圍繞“宜居、幸福、創新、國際”的發展要求，發展時尚經濟，繁榮時尚文化，倡導時尚生活，打造時尚灣城，把市南區建設成為青島市時尚幸福的現代化國際城區。

　　發展創新開放的時尚經濟。瞄準國際時尚發展方向，大力發展國際金融、健康產業等10大現代服務業，實施創新發展、特色發展等5大專項行動，推進10個五十億級300萬平方米高端商務載體建設。

　　繁榮崇德向上的時尚文化。發揮人文優勢和文化資源集聚優勢，打造青島多元文化集聚中心和時尚潮流文化的重要策源地。

　　倡導活力健康的時尚生活。打造“山、海、灣、城”互相交融的世界級旅游目的地，引進國際知名時尚品牌，舉辦時尚流行趨勢發布會、時尚論壇等時尚活動。

　　打造協調生態的時尚灣城，以“三灣一帶”空間布局統籌推進區域一體化發展，推動老城區復興發展，保護利用100處以上文物保護單位和歷史優秀建筑，選址打造青島的“田子坊”。

　　建設安居樂業的幸福城區。以“勞有應得、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、貧有力助”為目標，加快構建海洋教育、國際理解教育等特色教育體系，與青島大學合作建設青大附屬學校，合作建設國際醫院，選址建設一批公共服務設施，實施老舊住宅電梯升級改造，為在市南區工作和生活的公民購買社會公眾安全險，不斷增強人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。

　　市北區委書記鄭德雁：

　　著力提升城區品質和能級

　　市黨代會提出的城市空間布局，賦予了市北在全市發展大局中新的功能定位。以建設宜居幸福創新型國際城市核心區的邏輯，提升城市生長力、打造一流郵輪港。市北作為東岸城區的重要一極，既要立足目前的發展基礎和現有資源，更要著眼于全市發展戰略，主動對好標、定好位、選好路，推動各項工作實現新突破、再上新臺階。

　　圍繞全面貫徹落實青島市黨代會精神，市北將以供給側結構性改革為主線，以建設“三中心一基地”為主攻方向，不斷提高發展質量和效益，提升城區品質和能級。一方面，堅持創新驅動，以產業鏈和創新鏈協調發展為途徑，著力發展智力密集型產業集群，構建與核心區功能匹配的產業體系;重點打造國家級橡膠材料與裝備科技創新中心等“六大創新載體”，全面提升創新能級。另一方面，堅持產城融合，加快青島國際郵輪港開發建設，重點發展郵輪經濟、創新會展、跨境金融、區塊鏈等產業。通過建設歷史文化記憶、產城融合和創新資源集聚“三大示范片區”，帶動區域整體發展。

　　市黨代會報告從解決人民群眾最關心最直接的利益問題入手，對今年社會工作進行了系統部署，對市北區具有非常重要的指導意義。今年市北區確定了棚戶區改造、老舊樓院整治、違法建設治理等城市治理新目標。同時，加快“智慧市北”建設，著力打造城市治理新格局，把城市治理主體變成“我們”，努力形成對經濟社會發展的有力支撐。

　　李滄區委書記王希靜：

　　以創新驅動重塑李滄發展基因

　　在“三帶一軸、三灣三城、組團式”城市空間布局上審視李滄發展，需要我們切實增強戰略視野，強化人才和科技“兩大支撐”，激發改革、開放、創新“三大動力”，以創新驅動重塑發展基因，努力打造宜業宜居宜身宜心的創新型花園式中心城區。市第十二次黨代會為李滄的創新發展帶來了信心和動力。

　　創新集聚高端人才。以“國際一流、世界首創”的青島國際院士港為戰略依托，用三到五年時間，集聚10名世界級頂尖人才及團隊，引進100名國內外知名院士。高標準規劃建設院士雙創中心，打造院士科研成果產業化承載區，構筑形成系統創新、規模創新、集成創新、協同創新格局。

　　創新培育新興產業。以亞馬遜AWS聯合創新中心、大龍網、郵政跨境電商產業園等重大項目為引領，構筑以網絡信息、新金融、設計研發、影視文化為主導的“4+N”產業體系，確保五年實現區內生產總值和區級一般公共預算收入比2016年翻一番，盡最大努力向翻兩番奮力沖擊。

　　創新建設花園城區。順應群眾對美好生活的向往，優化城區空間布局和功能布局，著力打造“空中李滄”“魅力李滄”“地下李滄”“智慧李滄”，營造多彩城市環境，打造鮮明城區特色。高標準抓好20余所中小學和近30所幼兒園建設，新增養老床位1000張以上，并確保已啟動的安置房項目全部回遷。

　　創新激勵擔當作為。縱深推進全面從嚴治黨，對敢于攻堅、勇于克難、一心為民的干部，打破常規戴“帽子”、獎“銀子”、給“面子”;對不擔當、不作為、“中梗阻”的干部嚴格問責;對貪腐行為敢于重拳出手，保持懲治腐敗高壓態勢，把忠誠干凈擔當表率寫在李滄干部隊伍旗幟上。

　　嶗山區委書記江敦濤：

　　建設現代化山海品質新城

　　市第十二次黨代會工作報告中確定了青島城市發展“三帶一軸、三灣三城、組團式”的空間布局，嶗山區從中進一步找準了自身定位。報告中提出的“三中心一基地”、“濱海海洋特色發展帶”等重要戰略建設目標，都和嶗山區緊密相關，為嶗山區今后發展指明了方向，更加堅定了為青島建設宜居幸福創新型國際城市肩負使命、貢獻力量的信心和決心。

　　嶗山區將迎來轉換發展動能、加快轉型升級、厚植發展優勢的關鍵時期，另一方面，也面臨著前所未有的壓力和挑戰。嶗山區將重點實施好“16510”總體發展思路，即“一個目標、六大品質、五條路徑和十件大事”。一個目標，就是要把嶗山建設成為宜居宜業的現代化山海品質新城。為了讓這個目標落到實處，在品質的內涵上，嶗山區明確提出要提升“六大品質”，即人民生活品質、經濟發展品質、城市建設品質、公共服務品質、社會文化品質、生態環境品質。在實現的路徑上，要堅持品質引領、創新驅動、產城融合、全域統籌、生態立區“五條路徑”，放大嶗山自身的優勢、破解空間的制約、縮小城鄉的差距、實現可持續發展。

　　在落實上，嶗山區將重點抓好全面小康升級工程、未來產業培育計劃、美麗嶗山建設等事關全局發展和百姓福祉的十件大事。圍繞更好融入和服務全市發展大局，嶗山區將“兩翼并進，四區聯動”，即實施好一個計劃——“未來產業”培育計劃，重點打造智慧產業、智能制造、生物醫藥、新能源新材料、虛擬現實和高端生產性服務業“5+1”產業體系，一個戰略——產業空間拓展戰略，向村莊改造和老產業區轉型升級要產業空間，規劃建設產業載體1000萬平方米。

　　城陽區委書記王波：

　　打造膠州灣北岸品質活力中心城區

　　城陽作為膠州灣北岸品質活力中心城區的功能定位，意味著城陽在大青島未來發展中的地位更加突出、前景更加廣闊。下一步，城陽區要以發展的新理念、新定位、新思路、新面貌，全面貫徹落實好市黨代會精神。

　　以新理念引領新發展。堅持高度的政治自覺和使命擔當意識，始終保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，搶抓機遇謀篇布局，乘勢而上擔當作為，奮力開創城陽經濟社會發展新局面。

　　以新定位實現新突破，圍繞推進品質活力中心城區建設，站在青島發展大格局中看城陽，主動對標看齊中心城區，提升城市品質，激發城市活力，在青島建設國家中心城市進程中邁出“城陽步伐”。

　　以新思路指導新實踐。增強城區工作的科學性，推進城區可持續發展，把“綠色”作為主色調，把“集約”作為主方向，把“智慧”作為主動力。實施創新驅動發展戰略，西部依托國家高速列車技術創新中心，打造世界動車小鎮;中部著眼流亭機場轉場后的新興高新產業發展，打造“未來之城”;東部推動健身與健康深度融合，打造休閑健康勝地。

　　以新面貌迎接新挑戰。城陽區將堅持以“陽光城陽”建設為總抓手，著重抓好陽光黨建、陽光政務、陽光司法、陽光社會、陽光生活。

　　即墨市委書記張軍：

　　構筑支撐大青島的重要一極

　　黨代會報告為青島下一步發展和各個區位的發展提供了重要遵循。即墨市和藍谷的發展，迎來了更大更新的發展機遇。

　　報告中確定了青島城市發展“三帶一軸、三灣三城、組團式”的空間布局，提出了“濱海海洋特色發展帶”“大沽河生態中軸”，提出了“東部灣區，以鰲山灣為依托打造東部灣區，建設世界知名、以海洋教育科技為特色的中國藍谷”，都把即墨統籌納入了青島城市發展大布局，賦予了即墨市和青島藍谷嶄新的發展定位，更加激發了即墨全面融入青島、實現跨越發展的動力和活力。

　　目前即墨的綜合實力已躍居全國百強縣第九位，其發展已經進入了全方位融入青島、與全省強區強市競爭進位的新階段。即墨市確立了“13456”的總體發展思路和目標，即緊緊圍繞加快建設特色鮮明宜居幸福的現代化新城、爭當全省區域發展排頭兵、打造支撐青島未來發展的重要一極“一個目標”，堅持創新驅動、融合發展、特色提升“三個發展策略”，以活力即墨、品質即墨、文化即墨、誠信即墨“四個即墨”為發展方向，以建設國內有影響力的科研教育新興地、先進制造聚集地、商貿物流集散地、區域文化承載地、康養休閑目的地“五個產業高地”為支撐，以打造新城、提升老城、城鄉聯動、組團帶動、融入青島、連接半島“六個規劃定位”為指導，全力推動經濟社會發展和城市建設向更高層次跨越提升。到2021年，地區生產總值達到2000億元，公共財政預算收入達到200億元，城鄉居民人均可支配收入達到5萬元，努力實現“225”經濟發展目標。

　　膠州市委書記孫永紅：

　　推動膠州與青島同城發展

　　黨代會報告提出“三帶一軸、三灣三城、組團式”城市空間布局，為膠州提供了融入大青島的重大戰略機遇。國家級膠州經濟技術開發區、國家級臨空經濟示范區、歐亞經貿合作產業園、國家級示范物流園四個“國字號”平臺和大沽河省級生態旅游度假區一個“省級”平臺壯麗起航，“海陸空鐵”立體化全通型綜合交通體系加速構建，膠州正逐步成為青島的門戶和樞紐。

　　全面融入青島城市新格局，加快推動膠州與青島城市板塊一體化。膠州作為聯通歐亞、輻射沿黃流域的濟濰青綜合發展帶的黃金通道、中心灣區重要腹地、大沽河生態中軸核心區域，是青島海灣型城市版圖的新坐標，必將推動膠州在大青島城市新格局下嬗變。國家級臨空經濟示范區將堅持“港城一體化、全域空港化、空港國際化”的理念，按照“由外及內、圈層+廊帶”思路，聚焦航空產業、高端服務業和高科技制造業，讓臨空經濟成為引領青島建設宜居幸福創新型國際城市的核心元素，成為青島新的增長極。

　　全面融入青島“三中心一基地”建設，加快實現膠州與青島產業發展一體化。著眼于用經濟社會發展新成果檢驗“兩學一做”學習教育新成效，膠州將通過12個工作指揮部、深化“三進三促”活動、企業服務經理人等載體，加快建設“四型”(學習型、創新型、服務型、廉潔型)機關，推動膠州全市廣大黨員干部融入發展熱潮。特別是膠州作為老工業基地，制造業基礎雄厚，以“國字號”平臺為引領，加快建設“三體系一環境”(經濟發展創新體系、現代化社會治理體系、社會信用體系和高績效“親清”營商環境)，打造青島動能轉換的新引擎、“青島制造”的新陣地、振興實體經濟的新空間。

　　平度市委書記張杰：

　　建設青島北部現代化區域性中心城市

　　市第十二次黨代會提出新的城市空間布局，特別是“濟濰青協同發展帶”和“大沽河生態中軸”，給平度帶來了重大機遇。平度的發展定位是“1+4”目標體系，“1”是總體目標，即建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市，“4”是特色目標，即建設青島北部先進制造業基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現代農業示范區。

　　平度作為全省唯一的國家中小城市綜合改革試點市，今年改革要深化提升，以省中等城市試點和農業供給側結構性改革為統攬，全面實施“113”舉措。即堅持一個總基調：將今年確定為“改革深化提升年”，全年分為“改革深化季”“改革檢驗季”，循序推動改革工作;實現一個總目標：縱深推進已有改革，積極探索新的改革，全力爭創全國中小城市綜合改革樣板市;展現“三化”成效：經驗特色化、機制長效化、成果更大化。

　　工作思路上，今年，平度提出要堅持“一抓六促”，即抓改革，促基礎、促黨建、促民生、促穩定、促法治、促發展，突出“五大重點”，即產業轉型升級、城鄉面貌改觀、民生保障改善、社會安定有序、文化繁榮提升，強化“三大建設”，即基層基礎、三支隊伍、創新生態建設。

　　萊西市委書記莊增大：

　　打造大青島北部綠色崛起的典范之城

　　市第十二次黨代會報告指出，加速北部崛起，推動平度、萊西成為全域統籌發展的戰略支點。萊西作為青島實施全域統籌發展的戰略支點，一定會承接好青島發展紅利，順勢而為。未來五年，萊西將大力實施“生態優先、創新驅動、人才支撐、融合發展”戰略，著力打造大青島北部綠色崛起的典范之城。

　　深入推進供給側結構性改革。強力推進簡政放權，探索實行行政審批承諾制、清單制、服務制。全力打好降成本“組合拳”，不遺余力減輕企業負擔。妥善處置工業“僵尸企業”，加大“騰籠換鳥”力度。積極籌設創新創業產業引導基金，大力扶持有實力的企業掛牌上市，鼓勵更多金融機構創新運用信用貸款、知識產權質押等方式，加大對企業的信貸支持。

　　做大做強實體經濟。成立市招商引資促進委員會，瞄準世界500強、國內100強、行業50強，招引一批產業鏈長、關聯度強、科技含量高、財稅貢獻大的平臺式項目。建立四大班子協同工作機制，切實加快項目建設速度。制定出臺產業發展規劃，構筑“配套設施完善、功能定位明晰、集聚效應明顯、輻射帶動力強”的產業集聚區，爭創國家級主體功能區。

　　多措并舉補短板。實施開發式扶貧與“兜底”式幫扶并舉，專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧聯動，確保完成脫貧攻堅任務。成立農業開發平臺公司，全力推進水、電、路等基礎設施建設，提高鎮村聯動發展的承載能力。積極招引國內外高端優質教育資源，著力打造優質教育資源集聚高地。