領(lǐng)作用，加快構(gòu)建動能強勁的經(jīng)濟生態(tài)，決定開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D(研究與試驗發(fā)展，下同)活動清零、研發(fā)機構(gòu)清零、發(fā)明專利清零(以下簡稱“三清零”)行動計劃，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　按照市委、市政府“再造新優(yōu)勢、再創(chuàng)新輝煌”總要求，堅持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的“第一動力”，狠抓企業(yè)研發(fā)投入，努力實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D活動、研發(fā)機構(gòu)、發(fā)明專利全覆蓋，加快形成大中小企業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、各類創(chuàng)新要素綜合集成、新舊動能轉(zhuǎn)換有序的良好創(chuàng)新生態(tài)，為構(gòu)建五大發(fā)展生態(tài)、建設(shè)國際時尚智城提供有力的科技支撐。主要目標為：

　　(一)企業(yè)R&D活動清零攻堅行動。到2020年，全市95%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都有開展科技創(chuàng)新活動，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出達到168億元。其中，2017年有科技活動企業(yè)達到2309家，企業(yè)R&D經(jīng)費支出97億元;2018年有科技活動企業(yè)達到2899家，企業(yè)R&D經(jīng)費支出117億元;2019年有科技活動企業(yè)達到3654家，企業(yè)R&D經(jīng)費支出140億元;2020年有科技活動企業(yè)達到4622家，企業(yè)R&D經(jīng)費支出168億元。

　　(二)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)清零攻堅行動。到2020年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)基本覆蓋。其中，2017年底規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置率由2016年的26.8%上升到40%左右，2018年底達到60%左右，2019年底達到80%左右，2020年底達到95%以上。

　　(三)企業(yè)發(fā)明專利清零攻堅行動。著力挖掘企業(yè)發(fā)明專利申請資源，促進企業(yè)更多的核心技術(shù)專利化、產(chǎn)業(yè)化，增強企業(yè)核心競爭力和市場競爭優(yōu)勢。到2020年，全市95%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)明專利申請清零目標，全市萬人發(fā)明專利擁有量以2016年底7.34件為基數(shù)，力爭實現(xiàn)翻一番，達到15件以上。

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