科技北京百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程與北京市科技新星計(jì)劃是北京市科委的兩個(gè)重要人才計(jì)劃，可以說，正是通過這些紐帶將市科委與北京市的中青年科技人才緊密的聯(lián)系在一起。在北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的時(shí)代背景下，為了順應(yīng)新的政策環(huán)境，使兩個(gè)人才計(jì)劃的定位更加清晰、模式更為規(guī)范，北京市科委日前對(duì)兩大人才計(jì)劃的管理辦法進(jìn)行了全新的修訂。

　　《首都科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程實(shí)施管理辦法》的修訂解讀

　　修訂思路

　　原來的“科技北京百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”正式更名為“首都科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”。結(jié)合近年來工程實(shí)施工作的探索，以及領(lǐng)軍人才選拔工作實(shí)踐的創(chuàng)新，北京市科委起草了全新的《首都科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程實(shí)施管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施辦法》”)。該辦法是為整個(gè)工程的實(shí)施提供依據(jù)和引導(dǎo)，明確入選人員的選拔、培養(yǎng)和管理相關(guān)環(huán)節(jié)及操作要點(diǎn)。

　　具體內(nèi)容

　　《實(shí)施辦法》共六章，十九條。包括辦法制定依據(jù)、實(shí)施主體、實(shí)施原則、申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)、評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)支持等方面。

　　1、堅(jiān)持分類選拔

　　申報(bào)類別分為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，這也是為了更好地對(duì)接中組部萬人計(jì)劃、市委組織部高創(chuàng)計(jì)劃等。其中，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才突出科研業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和發(fā)展?jié)摿Γ髱ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)取得高水平創(chuàng)新成果，在重大項(xiàng)目攻關(guān)、重大工程實(shí)施中，創(chuàng)造性地解決了關(guān)鍵技術(shù)難題，為國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn);科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)成長(zhǎng)性，要求為企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、首席執(zhí)行官等主要負(fù)責(zé)人、原始創(chuàng)始人或首席技術(shù)官等技術(shù)負(fù)責(zé)人，企業(yè)具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成長(zhǎng)性。

　　2、限制申報(bào)突出培養(yǎng)

　　工程定位為培養(yǎng)，并以此為依據(jù)，擇優(yōu)推薦國(guó)家級(jí)高層次人才計(jì)劃，所以明確已入選國(guó)家“萬人計(jì)劃”和科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”等人才計(jì)劃人員不在申報(bào)范圍內(nèi); 連續(xù)兩次申報(bào)未入選，或?yàn)橐讶脒x領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)成員，且在領(lǐng)軍人才培養(yǎng)期內(nèi)或結(jié)束后3年內(nèi)的不能申報(bào)。

　　3、規(guī)范評(píng)審程序，突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)

　　面向社會(huì)公開征集申報(bào)，依據(jù)申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，按照領(lǐng)域-團(tuán)隊(duì)-領(lǐng)軍的主線，對(duì)符合條件的申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審環(huán)節(jié)分為專家咨詢?cè)u(píng)審、申報(bào)單位公示、綜合評(píng)定、審定和面向社會(huì)公示。評(píng)審程序結(jié)合了近年來領(lǐng)軍人才選拔各階段工作方案，并將實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行提煉和整合。

　　4、豐富培養(yǎng)方式，突出交流合作

　　通過搭建領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員自身成長(zhǎng)平臺(tái)、學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，組織系列培訓(xùn)、講座、沙龍、高級(jí)研修班、路演等活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)軍人才間交流合作。同時(shí)，擇優(yōu)推薦領(lǐng)軍人才申報(bào)國(guó)家或北京市各類人才計(jì)劃項(xiàng)目和市科委科技項(xiàng)目。

　　第一章 總則

　　第一條 為深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》(國(guó)發(fā)〔2016〕52號(hào))和《關(guān)于深化首都人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(京發(fā)〔2016〕15號(hào))，加強(qiáng)本市高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)，選拔并培養(yǎng)學(xué)術(shù)道德高尚、科研能力突出、科研水平領(lǐng)先和國(guó)際視野開闊的高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，構(gòu)建富有創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，全力推進(jìn)北京建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，制定本辦法。

　　第二條 市科委按照合理布局、個(gè)性培養(yǎng)、科學(xué)管理、注重效益的原則，緊密圍繞首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織實(shí)施首都科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程(以下簡(jiǎn)稱科技領(lǐng)軍工程)。

　　第三條 科技領(lǐng)軍工程選拔工作每年開展一次,旨在為自然科學(xué)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才提供支持。

　　第二章 資格條件

　　第四條 申報(bào)科技領(lǐng)軍工程的科技人員(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人)，年齡不超過50周歲，應(yīng)遵紀(jì)守法，學(xué)風(fēng)正派，品行端正，在業(yè)內(nèi)享有良好聲譽(yù)并得到廣泛認(rèn)可;具有較強(qiáng)的科研帶動(dòng)能力和團(tuán)隊(duì)組織管理能力;率領(lǐng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、成績(jī)顯著;具有較好的發(fā)展?jié)摿?并具備下列條件之一：

　　科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，應(yīng)工作在科研一線，具有很強(qiáng)的原始創(chuàng)新能力，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)取得高水平創(chuàng)新成果，在重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、重大工程項(xiàng)目實(shí)施中，創(chuàng)造性地解決了關(guān)鍵技術(shù)難題，為國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)。

　　科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，應(yīng)為創(chuàng)辦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、首席執(zhí)行官等主要負(fù)責(zé)人、合伙創(chuàng)始人或首席技術(shù)官等技術(shù)負(fù)責(zé)人，具有科研一線的工作履歷和豐富的科研經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓和經(jīng)營(yíng)管理能力。創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)儆诒本┲攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向，擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成長(zhǎng)性。

　　第五條 下列人員不在申報(bào)科技領(lǐng)軍工程范圍之內(nèi)：

　　已入選“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”和“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”等國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃的人員;

　　連續(xù)兩次申報(bào)并未入選“科技領(lǐng)軍工程”的人員;

　　為歷屆科技領(lǐng)軍工程入選人員的團(tuán)隊(duì)成員，且該人員在執(zhí)行期內(nèi)或其執(zhí)行期屆滿不足3年的人員。

　　第六條 申報(bào)人所在單位(以下簡(jiǎn)稱依托單位)應(yīng)為在北京地區(qū)注冊(cè)的法人單位。

　　第七條 符合條件的申報(bào)人需登錄北京市科技人才管理信息系統(tǒng)填寫信息，并由依托單位、市科委逐級(jí)進(jìn)行審核。審核通過的，由依托單位提交申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料不得包含涉密內(nèi)容，違反國(guó)家保密規(guī)定的，市科委將取消申報(bào)人申報(bào)資格。

　　第三章 選拔

　　第八條 科技領(lǐng)軍工程的選拔應(yīng)按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行。

　　第九條 選拔程序包括專家咨詢?cè)u(píng)審、依托單位公示、綜合評(píng)定、審定和公示發(fā)布等環(huán)節(jié)。

　　專家咨詢?cè)u(píng)審。采取現(xiàn)場(chǎng)答辯形式，側(cè)重考察申報(bào)人科研能力、創(chuàng)新成果和發(fā)展?jié)摿Φ龋a(chǎn)生提名人選。

　　依托單位公示。由依托單位對(duì)提名人選材料在本單位進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，側(cè)重考察提名人選群眾認(rèn)可度。

　　綜合評(píng)定。采取現(xiàn)場(chǎng)答辯形式，側(cè)重考察提名人選業(yè)績(jī)與首都發(fā)展契合度，產(chǎn)生擬入選人員。

　　公示發(fā)布。將審定通過的擬入選人員名單在市科委網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。根據(jù)公示結(jié)果發(fā)布入選人員名單。

　　第四章 支持

　　第十條 市科委對(duì)入選人員給予科技經(jīng)費(fèi)支持，并鼓勵(lì)依托單位進(jìn)行經(jīng)費(fèi)匹配。

　　第十一條 鼓勵(lì)入選人員帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)、重大工程實(shí)施、科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化輔導(dǎo)，承擔(dān)國(guó)家和北京市重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、各類科技人才計(jì)劃，參與相關(guān)科技咨詢工作、與國(guó)外研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)開展合作等。

　　第十二條 鼓勵(lì)依托單位以入選人員為核心，申建國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　第五章 管理

　　第十三條 市科委與入選人員及依托單位簽訂任務(wù)書，明確科研計(jì)劃、人才培養(yǎng)計(jì)劃等內(nèi)容。

　　第十四條 科技領(lǐng)軍工程管理依照《北京市科技專項(xiàng)管理辦法》執(zhí)行。

　　科技領(lǐng)軍工程經(jīng)費(fèi)管理依照《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。

　　第十五條 建立入選人員聯(lián)系溝通機(jī)制和信息更新管理機(jī)制，對(duì)入選人員培養(yǎng)過程進(jìn)行管理，加強(qiáng)日常聯(lián)系。

　　第十六條 入選人員在執(zhí)行期內(nèi)工作調(diào)到外省市，或因工作調(diào)動(dòng)脫離原研究領(lǐng)域的，應(yīng)終止任務(wù)書的執(zhí)行，并按照《北京市科技專項(xiàng)管理辦法》規(guī)定程序處理。

　　第十七條 執(zhí)行期結(jié)束后，組織技術(shù)專家、管理專家、財(cái)務(wù)專家對(duì)任務(wù)書內(nèi)容完成情況、入選人員個(gè)人成長(zhǎng)情況、團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)、經(jīng)費(fèi)使用情況等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　第十八條 對(duì)入選人員如期完成科技領(lǐng)軍工程的，根據(jù)任務(wù)完成績(jī)效情況，給予持續(xù)關(guān)注和支持服務(wù)。

　　第六章 附則

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行，本辦法施行前頒布的有關(guān)文件與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。