創新，是引領發展的第一動力。
創建培育省市級特色小鎮44個、國家級眾創空間35家、國家級孵化器30家;全市人才總量達215萬人，全社會研發支出與地區生產總值之比提升至3.1%左右……過去五年，杭州交出了一張滿意的成績單，創新發展水平居全國城市前列，被美國《福布斯》雜志評為“中國十大創業城市”。
作為創新活力之城，如今的杭州以打造具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心為目標立下了“軍令狀”：創造更優的營商環境，加強全球人才計劃，推進科技金融結合，為創業創新打造一個無所不包的平臺，激發一江春水的全新經濟活力。
而這也是本屆兩會人大代表、政協委員們關注的焦點話題，他們紛紛提出了意見和建議，為杭州努力成為具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心“出謀劃策”。
以科技厚植“互聯網+”
創新基石
打造“互聯網+”創新創業中心，杭州已有相當好的產業基礎，同時也需要進一步完善配套基礎設施和服務。
章曉鈁說，以物聯網產業為例，杭州物聯網產業企業形成集聚發展態勢，全市從事物聯網相關業務的企業達200多家。圍繞我市“一號工程”建設要求，到2020年全市物聯網企業將實現主營業務收入超1800億元目標。
“2016年，作為全國首批雙創示范基地項目，中國電信智慧雙創物聯網示范基地已落戶杭州高新技術開發區。目前，杭州電信正全力推進NB-IoT網絡建設，為今后智慧城市建設應用提供優質的物聯網連接基礎。” 章曉鈁說。
傳統服裝批發市場聚集地——四季青就是“互聯網+”的受益者，如今這里已然成為“互聯網+”的一個新爆發點。
“市場+互聯網的運營模式，成為我們創業創新的新模式，以智能互聯產業為代表的智慧信息產業園區的重要支撐。” 吳華鋒介紹，園區建立了獨立的網上交易平臺為入駐的電商提供交易服務，從之前的單一傳統批發模式進化形成雙向傳統模式+電商模式的立體經營規劃。目前網上平臺注冊商家已近5萬家，每年直接或間接帶動商圈電子商務交易額超過50億人民幣。
章曉鈁認為，杭州總體處于全國智慧城市建設前沿，但與加快城市國際化水平的標準和要求尚有一定差距。伴隨著物聯網技術的快速發展演進，應將物聯網技術融入到智慧城市應用建設中，加速驅動“新型智慧城市”標桿的打造。
以人才國際化
實現最優創新生態
打造世界名城的目標，賦予了杭州新的時代使命。
“這意味著創新創業環境不錯的杭州，將承擔更多經濟國際化的責任，提供國際化樣板的同時，也要讓世界聽到杭州的聲音。”朱軍岷認為，著力打造國際化的城市，提升創新創業能力和產業的國際競爭力，首先還是要有國際化的人才。
有數據顯示，去年杭州人才凈流入量在全國排名第一，甩開其他城市一大截。而在政府工作報告中也提到，去年杭州制定出臺“人才意見22條”，新增“國千”人才19名、“省千”人才54名。
同時，近5年來我國海外留學人員回國就業的人數正在逐年增加，杭州已成為對海歸人才吸引力上升最快的城市之一。
“但對標硅谷、中關村、深圳，杭州仍缺少‘高、精、尖’的國際化人才。”何崇中認為，杭州缺少具全球影響力的先鋒企業集群，缺少像華為、騰訊、百度、聯想等一批所在領域世界前列的科技先鋒企業集群，無法帶動上下游產業鏈的國際化人才集聚。
對此，朱軍岷也表示，目前杭州引進國際化人才的機制還不夠完善，缺乏明確的準入標準和鼓勵政策。“鼓勵企業聘用國際化的人才的各項措施比較少，許多創新能力強、發展潛力大的中小企業引進國際化人才的成本高。”
他建議，杭州應大力引進國際知名的科學家和帶技術、帶項目、帶資金的海外高層次創新創業人才，并給予重點扶持和持續關注。
“除了引進國際化人才，杭州還應注重營造創新教育氛圍，建立‘本土人才國際化’培育機制。”楊敏說，杭州可以根據產業發展和國際化人才培養需要，鼓勵高等院校加強與境外著名高校開展項目合作、學科互補培養高校人才。
以金融力量
做大做強創新平臺
杭州創新創業的蓬勃發展一直離不開資本的“輸血”，這也得益于杭州對良好營商環境和政商關系的構建。現在，杭州采取了一系列的改革、措施、政策，把創新創業推向一個新高潮。
在政府2017年的工作重點中提到，今年杭州將大力支持私募金融和創新基金健康發展，推進互聯網金融規范化發展，提升金融服務實體經濟能力。并設立杭州市跨境風險投資引導基金，推進科技金融結合試點城市建設，爭創國家投貸聯動試點城市。
樓未對此感同身受，杭州市金融投資集團有限公司組建五年來，運用信托、基金、擔保、租賃、資產證券化等多種金融服務手段，投、貸、租、保聯動，助推杭州經濟轉型升級，助力“大眾創業、萬眾創新”。
“我們與國內外優秀的投資管理機構合作，引導社會資本投向杭州實體產業。截至2016年底，累計投資子基金項目30個，引進國內外優秀投資管理機構22家，投資金額超過200億元，主要投向先進制造、節能環保、醫療健康、信息技術等行業。”樓未說。
同時，為更好地構建國際化創新創業平臺，代表委員們認為，杭州還應不斷完善科技金融服務體系，成立金融服務聯合會和科技金融服務中心，集聚銀行、券商、會計師事務所及創投公司等機構，落實國際化金融服務。
