從烏魯木齊高新區(新市區)獲悉,4月中旬,結合“十三五”時期全區科技創新工作需求,圍繞全區核心工作以及打造“3+3”產業集群發展方向,該區重磅集中出臺了 “五項科技新政”。新政涉及科技計劃項目支持、創新創業載體認定和管理、對創新創業載體的獎勵扶持、鼓勵企業科技創新獎勵、企業自主知識產權獎勵等五大方面。
烏魯木齊高新區(新市區)科技局(知識產權局)局長劉東偉表示:“五項科技新政”對企業科技創新獎勵扶持的范圍和力度均達到全疆領先水平,甚至處于西北地區前列,為全區科技型企業帶來重大利好的同時,也從多方面、全方位地激活了全社會的科技創新動力。下一步烏魯木齊高新區(新市區)還將陸續出臺多項科技創新政策,完善和健全新區科技政策體系,使烏魯木齊高新區(新市區)的科技政策體系環境最優、最強且力度最大。
聚焦科技新政之一:科技計劃項目支持力度最高獎勵可達500萬元
此次出臺的《烏魯木齊高新區(新市區)科技計劃項目管理辦法(暫行)》,明確科技計劃具體分為重大科技計劃和一般科技計劃,并符合國家產業、科技政策和高新區(新市區)重點發展方向的產業。
重大科技計劃:聚焦實現社會穩定和長治久安,聚焦全區重大戰略任務和重大產業發展部署,聚焦對產業競爭力整體提升具有全局性影響和帶動作用的國內領先的關鍵性重大科技項目,根據項目的經濟社會效益及帶動示范效果,最高獎勵額度可達500萬元。
一般科技計劃:根據全區科技發展戰略和規劃,以科技型企業、研發機構、創新載體、科技服務業單位等為主體,實施的科學研究、技術開發、成果轉化、科技合作、科技金融、知識產權、創新平臺、雙創四眾等類型的全疆領先具有示范帶動作用的科技項目,支持額度最高為50萬元。
聚焦科技新政之二:明確細化各類創新創業載體的認定及管理
新出臺的《烏魯木齊高新區(新市區)創新創業載體認定和管理辦法(暫行)》是全疆首個覆蓋眾創空間(星創天地)――科技企業孵化器――科技企業加速器全孵化鏈條的認定及管理辦法。該辦法不僅涉及單個載體的認定和管理,同時體現了各個載體之間的關聯性和差異性。
認定備案:從發展方向、運營機制、入孵企業(團隊)條件和數量、創新創業服務功能等方面明確了申請認定高新區(新市區)各類主要創新創業載體的具體條件和認定備案程序,為運營主體建設創新創業載體提供參考標準。
考核管理:具體說明了績效評價和監督管理辦法,對已認定備案1年以上的高新區(新市區)創新創業載體每年通過定量分析(50%)、定性評議(30%)和入孵企業(團隊)滿意度測評(20%)相結合的方式實施綜合績效評價,并列出了各項測評所包含的主要指標,通過綜合績效評價引導創新創業載體向規范化、標準化發展。
聚焦科技新政之三:多方面扶持鼓勵建設運營創新創業載體
為進一步構建覆蓋烏魯木齊高新區(新市區)“3+3”產業集群中科技型企業全生命周期的專業孵化體系,大力促進社會力量建設從團隊孵化到企業孵化再到產業孵化的創新創業載體全鏈條,《烏魯木齊高新區(新市區)關于促進創新創業載體建設發展的獎勵扶持辦法(暫行)》應運而生。本辦法以眾創空間(星創天地)、科技企業孵化器、科技企業加速器等創新創業載體為主要獎勵扶持對象,以建設扶持、績效獎勵和資質獎勵等三個方面為重點獎勵扶持方向。
鼓勵社會資本投資新建或改(擴)建實際使用面積在5000平米以上的創新創業載體。對經批準立項新建的創新創業載體按照實際使用面積,給予每個載體最高不超過300萬元的獎勵扶持;對民營資本通過盤活閑置廠房、空置樓宇等方式改(擴)建為創新創業載體的按照實際使用面積,批準立項后給予每個載體最高不超過100萬元的獎勵扶持。
每年對區科技行政管理部門已認定備案1年以上的高新區(新市區)創新創業載體實施綜合績效評價,依據績效評價結果分別給予眾創空間(星創天地)、科技企業孵化器、科技企業加速器的運營主體最高不超過40萬元、70萬元、100萬元的獎勵扶持。
鼓勵高新區(新市區)級認定備案的創新創業載體積極申請自治區級及以上級別的資質認定。根據載體類型和資質級別分別給予30萬元-150萬元的獎勵。
聚焦科技新政之四:重獎九大方面 新增科技成果轉移轉化獎勵
2013年,烏魯木齊高新區(新市區)出臺了《高新區(新市區)鼓勵企業科技創新獎勵辦法》,此次在原有基礎上重新修訂了該辦法,對審核企業認定獎勵資格、實施績效、確定獎勵級別、獎勵資金使用等工作過程進行了更為全面和清晰的補充說明。
重獎高新技術企業。對經區主管部門推薦,根據企業實際績效,首次新認定的高新技術企業一次性最高獎勵30萬元。對首次重新認定的高新技術企業一次性最高獎勵10萬元。
重獎企業單位創新平臺。國家有關部門新認定的國家級技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心一次性獎勵50-100萬元;國家有關部門新認定的國家地方聯合工程研究中心(工程實驗室)一次性獎勵25-50萬元;自治區有關部門新認定的自治區級工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心一次性獎勵15-30萬元。